作者:梅根·罗林
德国波恩,6 月 8 日(汤森路透基金会)——七国集团领导人周一同意为多达 4 亿更易受害人群提供应对气候灾害的保险,并支持开发预警系统,但没有概述在 2020 年之前增加气候援助的明确途径。
在波恩举行的 6 月 1 日至 11 日气候谈判中,专家们感到失望,七国集团领导人仅含糊地保证他们将努力调动每年 1000 亿美元的资金,以帮助较贫穷国家应对极端天气和海平面上升,并清洁地发展经济——正如富裕国家在 2009 年承诺的那样。
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上个月,德国总理安格拉·默克尔呼吁制定路线图,说明世界将如何筹集达到 1000 亿美元目标所需的额外 700 亿美元气候资金,从目前每年约 300 亿美元的水平开始,并表示七国集团峰会应为该路径提供“重要信号”。
在巴伐利亚州举行的为期两天的峰会后发布的一份公报中,七国集团领导人承诺“继续努力提供和调动来自公共和私人来源的更多资金,并证明我们和其他国家正在顺利实现 1000 亿美元的目标”。
他们表示,“我们随时准备积极参与巴黎成果的融资条款谈判”,指的是定于 12 月举行的联合国气候变化大会,各国政府将在会上达成一项新的全球协议以应对气候变化。
南亚气候行动网络的阿努普·普尼亚表示,七国集团领导人错失了机会,未能跟进默克尔 5 月份宣布德国将气候融资捐款增加一倍,到 2020 年达到每年 40 亿欧元(44.9 亿美元)的承诺。
“他们承认需要在 2020 年后提供气候融资,这比之前的立场有所改进,但我们迫切需要一份达到承诺的 1000 亿美元的路线图。这些国家在现在到巴黎之间仍然有充足的机会挺身而出,”他补充道。
乐施会也批评七国集团未能清楚地解释富裕国家政府将如何扩大公共气候融资。
乐施会气候与食品政策主管蒂姆·戈尔说:“发展中国家需要一份可信的金融路线图,而不是一套会计技巧。” “目前,富裕国家仅提供了贫穷国家适应气候变化所需资金的 2%。”
保险、能源项目
尽管对气候融资感到失望,但一些专家对七国集团支持发展中国家的清洁能源和气候适应力项目的决定表示欢迎。
公报称,七国集团国家将加强对脆弱国家自身管理与气候变化相关的灾害风险的努力的支持。
声明称,七国集团政府的目标是到 2020 年将最脆弱的发展中国家中获得直接或间接气候相关灾害保险的人数增加多达 4 亿,并支持最脆弱国家的早期预警系统。
七国集团还承诺加快非洲和其他地区发展中国家获得可再生能源的机会,以减少能源贫困。
世界资源研究所全球气候项目主任詹妮弗·摩根表示,这些承诺将“有助于在巴黎气候谈判之前建立与发展中国家的信任”。
其他人注意到公报中强调动员私营部门和多边开发银行的大量财政资源,表明这是试图将负担从资金紧张的财政部转移出去。
七国集团领导人周一还同意让其经济摆脱碳燃料,并支持到 2050 年实现全球温室气体减排的目标。
但波恩和其他地方的气候活动家表示,七国集团承认全球经济脱碳需要在“本世纪内”完成“太慢了”,他们认为应该在 2050 年之前实现。
地球之友国际气候活动家阿萨德·雷曼说:“将行动推迟到本世纪末将对发展中国数百万人的生活和生计产生毁灭性影响。”
(梅根·罗林报道;罗斯·罗素编辑)