批评人士表示,陆军工程兵团似乎从没见过他们不喜欢的防洪工程。该机构在 2019 年再次全力以赴,推出可能是该机构历史上最昂贵的公共工程项目。
最初为保护加尔维斯顿岛和休斯顿航运通道而提出的 100 亿美元防洪墙计划,已膨胀到 230 亿美元至 320 亿美元之间。该项目受到 2008 年艾克飓风破坏的刺激,也获得了一个新的名称,以匹配其不断上涨的价格标签。
这个曾经被称为“艾克堤坝”的巨型项目现在被命名为“得克萨斯州沿海保护和恢复计划”。
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由陆军工程兵团和得克萨斯州总土地办公室起草的 70 英里“海岸屏障系统”可能还需要数十年才能获得资金和建设。一项可行性研究正在接受首次正式公众审查,即使是支持者也承认,由防洪墙、航运闸门、环形堤坝和海岸恢复项目组成的网络可能会考验政府行动的极限。
陆军工程兵团加尔维斯顿区指挥官拉斯·泽特斯特罗姆上校上个月在一次公开会议上表示:“仍有许多细节需要敲定。”
与此同时,反对者正在动员起来。
加尔维斯顿和邻近的玻利瓦尔半岛的居民担心海景会减少或消失,并且房产价值会缩水。纳税人监督机构正在对该计划令人瞠目结舌的成本估算表示不满。环保主义者警告说,这将无异于对得克萨斯州海岸的生态系统进行截肢。
但几乎所有人都同意,得克萨斯州海岸比以往任何时候都更加脆弱。海洋变暖、海平面上升以及更强、更湿、更具破坏性的飓风的前景使美国第五大人口中心处于气候变化的中心。
以下是预计在 2019 年达到重要里程碑的另外四个主要防洪项目
法戈-摩尔黑德地区分流工程
明尼苏达州监管机构上个月批准了一项期待已久的许可证,以推进在北部红河上耗资 22 亿美元的水坝和分流渠项目。红河汇集了明尼苏达州-北达科他州边界沿线数百平方英里的农田,但春季洪水对法戈和北达科他州大福克斯这两个河畔城市构成了数十亿美元的风险。(Climatewire,2017 年 10 月 27 日)。
1997 年、2009 年和 2011 年的灾难性洪水巩固了联邦和地方政府建造高坝、堤坝结构和 36 英里分流渠的决心,以便在春季洪水期间绕过法戈的水。科学家表示,随着气候变暖,洪水将变得更加普遍。
该项目在明尼苏达州一群上游土地所有者(以及明尼苏达州)声称该项目将淹没私人财产并违反明尼苏达州洪泛区法律后陷入停滞。在州长之间进行谈判,并对明尼苏达州的担忧进行修订后,该项目于上个月重回正轨。
但明尼苏达州在其待批许可证中附加了 54 个条件,导致该项目的成本升至 27.5 亿美元。北达科他州议员面临额外的 3 亿美元分摊成本,在俾斯麦抱怨不已。一项新的土地所有者诉讼似乎正在上游酝酿之中。敬请期待。
福尔瑟姆和奥罗维尔水坝
加利福尼亚州北部与蓄水工程有着长期而令人担忧的关系,其中最严重的是 2017 年 2 月萨克拉门托以北 770 英尺高的奥罗维尔水坝几乎溃坝。
当时,冬季风暴将奥罗维尔湖灌满至接近满容状态,大坝混凝土溢洪道中的一条未被发现的裂缝突然爆裂。近 19 万人被疏散,官员们争先恐后地纠正问题。几天后,同一地区的两次地震给萨克拉门托山谷带来了新一轮的恐惧。
负责该水坝的加利福尼亚州水资源部花费了数亿美元进行维修,预计费用现在将达到 11 亿美元。该州希望从联邦紧急事务管理局收回 75% 的费用。但联邦紧急事务管理局表示,在发现溢洪道故障可能是由于维护不善以及设计和施工错误造成的之后,可能不会支付全部金额。
与此同时,陆军工程兵团正在努力扩大另一个大型水库福尔瑟姆湖的容量,该湖位于萨克拉门托以东约 25 英里的内华达山脉山麓。陆军工程兵团正在将该湖的主坝抬高 3.5 英尺。
陆军工程兵团官员坚称,福尔瑟姆项目(包括最近建造的第二个溢洪道)将改善萨克拉门托的防洪能力,萨克拉门托是美国最危险的城市之一,因为它位于萨克拉门托河和美国河的交汇处下方。
大坝抬高,加上福尔瑟姆湖和萨克拉门托河沿线的相关防洪工程,总成本将接近 30 亿美元。
赫伯特·胡佛堤坝
环绕佛罗里达州奥基乔比湖的 143 英里长的堤坝几十年来一直是陆军工程兵团的眼中钉。
环保主义者可能永远不会原谅该机构在一个世纪前切断了大沼泽地与主要水源的联系。60 年历史的赫伯特·胡佛堤坝造成或加剧了另一系列环境问题,从有毒藻类水华到长期渗漏以及彻底溃坝的风险。
陆军工程兵团在 2000 年代初开始加固堤坝,并在 2016 年之前花费了超过 8.7 亿美元用于新的防洪结构。但此后两个前所未有的飓风季,包括有记录以来一些最强大和降雨量最大的风暴,让佛罗里达州人比以往任何时候都更加紧张,担心一场横跨“奥湖”的风暴可能会漫过堤坝,并将受污染的水流冲过南佛罗里达州。
在 2017 年的艾尔玛飓风(该飓风穿过佛罗里达半岛北部,湖泊水位升至 12 年来的最高水平)之后,陆军工程兵团又获得了 5.17 亿美元的紧急资金,以便在 2022 年之前完成这项工作。总成本:17 亿美元。
蓝石水坝安全保证巨型项目
陆军工程兵团不会轻易使用“项目”这个词。因此,当它将某个项目命名为“巨型项目”时,例如对西弗吉尼亚州新河上 175 英尺高的混凝土坝进行扩建和修复时,纳税人应该注意。
该项目要求将这座 70 年历史的大坝抬高 8 英尺,并建造一个辅助溢洪道,以降低暴雨期间水漫过大坝的风险,该项目自 2000 年以来一直在进行中。去年,国会拨款近 5.75 亿美元用于完成第 4 阶段和第 5 阶段,该项目获得了大量资金注入。最终成本将接近 8 亿美元。
据陆军工程兵团称,蓝石水坝为近康涅狄格州大小的地区提供防洪保护,流经州首府查尔斯顿的水中,有 50% 的水流经过该水坝。但其最初的设计依赖于大坝自身的重量来挡水,被认为不足以应对当今的洪水风险。因此,陆军工程兵团正在将大坝的基础锚固在基岩上,同时提高其蓄水能力。
去年,当佛罗伦萨飓风在到达阿巴拉契亚山脉西侧之前向北转弯时,蓝石躲过了一劫,那里有六条河流汇聚,注入蓝石湖。
人口稠密的阿巴拉契亚山脉南部正经历更严重的灾害事件,包括河流洪水和火灾,预计随着气候变暖,这些灾害将变得更糟。
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