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格拉斯哥骄傲地坐落在克莱德河畔，这里曾经是苏格兰工业辉煌的中心，现在是其绿色能源转型的发射台。这里是联合国气候变化大会COP26的理想主办地，世界各国领导人将在此讨论各自国家将如何减少导致气候变化的温室气体排放。
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作为前联合国高级官员，我多年来一直参与气候谈判，并将于2021年10月31日开始在格拉斯哥参加会谈。随着谈判的进行，以下是需要关注的事项。
雄心
在2015年的巴黎气候变化大会上，各国同意努力将全球变暖控制在远低于2摄氏度（3.6华氏度）的水平，目标是1.5摄氏度（2.7华氏度）。如果巴黎COP21是关于目的地的协议，那么格拉斯哥COP26则是对行程和路线调整的审查。
坏消息是，各国没有按计划进行。他们今年被要求提交新的行动计划——称为国家自主贡献，或NDC。联合国最近对格拉斯哥峰会之前提交的所有修订计划的统计显示，到本世纪末，世界将走上升温2.7摄氏度（4.86华氏度）的轨道，远高于气候变化的危险水平。
所有目光都集中在G20身上，这是一个主要世界经济体集团，它们的排放量加起来几乎占全球排放量的近80%。他们的年度峰会于10月30日至31日在罗马举行，紧随COP26之后。
一些主要的G20国家尚未提交其更新的计划，包括印度。巴西、墨西哥、澳大利亚和俄罗斯提交的计划不符合《巴黎协定》。
关于中国将如何实现其气候目标的细节正在浮出水面，世界正在仔细研究这些细节，以了解中国将如何加强其2030年减排目标，该目标目前包括将单位国内生产总值排放量减少65%，提前实现该国排放增长达峰的日期，并为甲烷等其他温室气体设定工业生产目标。
美国和中国之间的微妙博弈以及法国的巧妙外交对于2015年达成巴黎气候协定至关重要。六年之后，日益增长的竞争威胁要使原本是争先恐后的局面螺旋式下降。
与此同时，世界的目光都集中在美国身上。来自两位民主党参议员——西弗吉尼亚州的乔·曼钦和亚利桑那州的克里斯滕·西内玛的反对，似乎很可能迫使拜登政府放弃一项计划，该计划本将激励公用事业公司更快地转向更清洁的能源。如果他们的行星边缘政策破坏了拜登总统关于美国如何实现其2030年排放目标的主要计划A的关键部分，世界将希望在格拉斯哥看到计划B、C或D的细节。
碳市场
巴黎会议遗留下来的一个任务是制定碳市场的规则，特别是国家之间或国家与私营公司之间如何进行碳信用额交易。
从欧盟到中国，都存在受监管的碳市场，而自愿市场既带来了乐观情绪，也带来了担忧。需要制定规则，以确保碳市场真正减少排放，并为发展中国家保护其资源提供收入。如果做得好，碳市场可以加速向净零排放过渡。如果做得不好，漂绿将破坏对政府和公司所做承诺的信心。
另一项任务是确定各国如何衡量和报告其减排量，以及它们彼此之间的透明度如何。这对于击退漂绿现象也至关重要。
此外，预计各国将在一年或两年后重新制定更好的减排计划和具体进展报告。
气候融资
所有问题进展的基础是资金问题。
发展中国家需要帮助来实现绿色增长并适应气候变化，但它们对这种帮助如涓涓细流般缓慢感到沮丧。2009年和2015年，富裕国家同意到2020年每年为发展中国家提供1000亿美元的气候融资，但它们尚未实现这一目标。
在还剩一周的时间里，英国公布了一项由德国和加拿大促成的气候融资计划，该计划将建立一个程序来计算和商定1000亿美元中的哪些部分，但这将需要到2023年才能达到这个数字。
一方面，这是一种进步，但对于发展中国家来说，这将让人感到勉强，因为它们现在必须承担适应气候变化的成本，而气候影响的全球成本正在上升，包括热浪、野火、洪水和不断增强的飓风、旋风和台风。正如全球疫苗推出一样，发展中国家可能会怀疑它们是否正在被缓慢地拖入新的经济分化，富人将变得更富，穷人将变得更穷。
除了减缓和适应的成本之外，还有损失和损害问题——这个委婉的术语指的是那些过去对气候变化贡献甚微的国家所经历的损害，以及那些历史排放造成气候紧急状况的国家的责任。随着损失的增加，这些艰难的谈判将越来越接近中心舞台。
各国提供的公共气候融资也可以通过其潜在的杠杆作用来发挥另一个作用，以撬动转型为清洁能源和绿色增长所需的数万亿美元投资。预计私人融资来源——养老基金、保险公司、银行和慈善机构——将做出重大承诺，并制定自己的净零计划，包括停止为化石燃料项目提供融资和投资，并为加速进展的关键努力提供资金。
承诺如雨后春笋
世界各行各业的人士将齐聚格拉斯哥参加会议，他们将讨论将全球碳排放量减少到净零排放并建立更大复原力的途径。
从零排放航运到航空，从停止煤炭融资到绿色钢铁和水泥，从平台到减少甲烷，再到基于自然的解决方案，为期两周的会议以及会议前的几天将看到源源不断的承诺，以及新的国家、非政府组织和企业共同努力。
跟踪和核实COP26后这些承诺的实现情况至关重要。如果没有这一点，气候活动家格蕾塔·通贝里几周前在米兰举行的COP预备会议上对代表们发表的“空话连篇”演讲将继续在世界各地回响。
本文最初发表于 The Conversation。阅读 原文。