佛罗里达州考虑禁止地方性工人防暑保护措施

佛罗里达州的提案效仿了德克萨斯州的法律,该法律先于各城市和县为户外高温工作设定自己的标准

Three roofers on top of new construction home

在佛罗里达州棕榈滩县西部的前农田上,移民工人正在建造许多高端封闭式住宅社区。几乎没有措施保护工人免受极端高温或阳光直射。超过 100 华氏度的酷热指数使他们的工作变得危险且几乎难以忍受。

Cindy Karp/通过盖蒂图片社为《华盛顿邮报》拍摄

气候连线 | 佛罗里达州议员正在采取行动,阻止地方政府为户外工人提供防暑保护,这是一项由行业支持的法案,共和党人表示,这对于维护阳光之州经济的必要措施。

该法案上周在州众议院委员会以党派划线获得通过,此前共和党籍主席将公众证词限制为每人 60 秒——这激怒了反对者,他们指责共和党仓促通过立法,这将危及工人的生命。一项配套法案也在州参议院委员会获得通过。

佛罗里达州学生力量组织的劳拉·穆尼奥斯哽咽着告诉立法者,她的父亲在户外高温工作后去世:“他每天早上离开家,我看着他带着水和冰——他尽一切努力才能回到我们身边,”她说。


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“OSHA 让我们失望了,”她说,指的是联邦职业安全与健康管理局。“私人市场和私人雇主让我们失望了。我在这里想问你们,我的父亲不值得更好吗?我不值得更好吗?多少利润才值得他的生命?”

该法案的发起人、共和党州众议员蒂芙尼·埃斯波西托表示,她的丈夫在南佛罗里达州的建筑行业工作了二十年——这就是她知道该行业认真对待工人安全的方式。

“那是一个非常炎热的夏天,我亲身经历了我丈夫每天上班的情况,所以我对此感同身受,”她说,并补充说,对佛罗里达州工人来说,最好的事情是该州的经济增长。

“这在很大程度上是一项以人为本的法案,”埃斯波西托说。“如果我们想谈论佛罗里达人的蓬勃发展,他们可以通过拥有良好的工作机会来实现。如果你想谈论健康和福祉,并且你想谈论我们如何确保所有佛罗里达州人都健康,那么你就要确保他们有一份好工作。为了提供好的工作,我们需要避免企业倒闭。”

佛罗里达州的提案是各州和城市之间就高温标准进行全国性拉锯战的一部分。混乱的原因之一是,即使气温升至创纪录的高位,联邦法规也停滞不前十多年。华盛顿州和俄勒冈州等一些州已经为户外工人制定了自己的高温标准。

但在共和党执政的州,地方政府为制定高温标准所做的努力引发了保守派和商业团体的强烈反对。德克萨斯州去年通过了一项法律,以先于地方政府的防暑保护措施,此前奥斯汀和达拉斯开始要求建筑工人每四小时休息 10 分钟。一家法院已裁定该法律违宪,但该法律在上诉期间仍然有效。

在佛罗里达州,迈阿密-戴德县已提议要求建筑工人和农场工人在户外工作每两小时在阴凉处休息 10 分钟。由于去年极端高温期间两名农场工人死亡事件的刺激,该县已将对这些标准的投票推迟至 3 月。

佛罗里达州立大学佛罗里达气候中心的数据显示,在全球变暖 2 摄氏度的情况下,与过去 30 年的平均水平相比,佛罗里达州预计将经历更多极端高温天气——即气温至少达到 95 华氏度。增加的程度取决于地点和升温幅度,在高排放情景下,佛罗里达州内陆地区预计每年将额外增加 40 多天的极端高温天气。

共和党立法者警告说,高温法规将通过实施小企业更难遵守的规则来损害该州的经济。建筑行业还声称,地方标准会造成规则的拼凑,从而使管理人员感到困惑,从而降低工人的安全性。

佛罗里达州建筑商和承包商协会分会的游说者卡罗尔·鲍文说:“当法规不一致且对期望不确定时,事故更有可能发生。”

根据HB 433 法案,地方高温标准将被禁止,包括遮阳休息、供水和急救规则,以及对报告热应激的工人的保护。

佛罗里达州的城市和县将被禁止对任何雇主实施防暑保护措施;这将甚至扩展到他们自己的承包商,并且该法案将禁止地方政府在招标时询问公司的防暑标准。

佛罗里达州目前没有全州范围内的防暑保护标准。该法案指示州商务部在 2028 年 7 月之前未通过联邦法规的情况下制定高温规则,但对该规则应如何做几乎没有提供指导。它还需要立法机构批准。

一些共和党立法者对高温法规的价值表示怀疑,称户外工作本质上很困难,并引用了他们自己从事体力劳动的经验。

共和党州众议员韦伯斯特·巴纳比指出,在一些工人因高温受伤或死亡的故事中,糖尿病等既存疾病可能起到了作用。

“我们今天听到了很多夸张的言论,”他说。“我理解我们对工人抱有同情心的重要性。……但我们必须继续努力工作——这就是我们在这个委员会所做的事情——确保我们的经济是一个增长的经济,一个有吸引力的经济。”

该法案的反对者表示,如果共和党人认为该法案会帮助工人,他们就不会限制公众对该法案的证词。

进步团体州创新交流行动组织的佛罗里达州主任耶尼斯贝尔·维洛里奥说:“你们怎么能坐在我们纳税人出资的空调房间里,如此轻视佛罗里达州工人的需求,其中一些工人就坐在你们面前?”

她的发言被小组主席、共和党众议员鲍勃·罗梅尔打断,当民主党众议员多蒂·约瑟夫质疑为何限制公众证词时,罗梅尔也打断了她。

“如果你想辩论法案,就辩论法案,而不是我管理委员会的方式,”罗梅尔说。“我们试图高效地开会。”

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