坦桑尼亚伊林加—农民只需在日益严重的旱季巡视他们干涸的田地,就知道气候变化正在发生。
27岁的农民索皮安·金约格说,由于“环境破坏”,现在的降雨比十年前减少了。他的姐姐说,由于“砍伐树木”,降雨更加短暂。63岁的阿尔弗雷德·莫富加只是简单地说:“我无法知道上帝的方式。”
即使坦桑尼亚政府为了对抗贫困和提高国家生活水平而投资于加强粮食生产,它仍然面临着多方面的挑战,包括农民不愿改变旧习的抵制,以及持续适应不断变化且更难以预测的气候的困难。
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该国到2025年成为中等收入经济体的官方蓝图实际上取决于扩大其农业生产,特别是在坦桑尼亚相对肥沃的南部走廊,那里更好的技术和方法有望成倍提高作物产量。美国国际开发署(USAID)驻坦桑尼亚“未来粮食保障”项目(Feed the Future program)负责人汤姆·霍布古德说,其他国家已经凭借农业发展的“乘数效应”跃升为中等收入国家行列,这种效应使各国能够同时应对饥饿和贫困。这就是为什么美国国际开发署和坦桑尼亚政府都将农业视为国家未来的希望。目前,农业约占该国GDP的三分之一,并雇用了大约四分之三的人口。改善气候适应能力和营养将对减少贫困和确保坦桑尼亚的未来至关重要。
坦桑尼亚已经引入了一批非政府组织(NGO)来帮助支持整个供应链的农业发展。有进取心的公司承诺提供更好的种子、肥料和产出,也纷纷加入进来。政府也在支持大型农场的发展,他们表示,大型农场可以利用技术通过当地协议来帮助小农户。(然而,促进大型农场的发展可能同时为它们与小型农场之间的紧张关系埋下伏笔。)坦桑尼亚农业、食品安全与合作社部长克里斯托弗·奇扎说:“过去我们认为政府可以为所有人做一切事情。”现在,我们知道,我们只能为就业创造有利的环境,他说。
然而,政府发现,即使有外部援助,这项任务仍然令人生畏。扩大成功项目的规模,甚至收集证据来证明这种规模扩大是值得的,进展缓慢。此外,基本的基础设施缺陷可能会阻碍进展;雨水经常使道路无法通行, 简陋的仓储设施使收获的作物容易腐烂、遭受虫害或发霉。
Cheetah Development公司的工作体现了坦桑尼亚新努力的希望和障碍。Cheetah的太阳能干燥机项目,在其运营的第一年获得了美国国际开发署30万美元的资助,旨在减少每年收获后粮食损失的数量。该公司销售专门的架子,可用于干燥食物,如西红柿和洋葱,这些食物如果不用架子干燥就会腐烂。然后,它会回购干燥后的货物,并在其他地方出售,如桑给巴尔。
问题在于,尽管他们正在解决一个严重的问题——收获后损失——但干燥架企业可能会加剧另一个问题,即营养不良,因为干燥会消耗食物的一些营养价值。如果选择是干燥食物还是没有食物,这是一个合理的代价。但是,参与该项目的农民可以为干燥后的货物卖出更高的价格,因此一些小农户表示,他们正试图干燥大部分或全部作物,并补充说他们也在家给孩子们喂干燥食物。
尽管尚未有研究比较架子干燥产品与新鲜产品的营养成分,但Cheetah的工作人员认识到营养流失正在发生。“我意识到营养会下降,但这是为了帮助储存,”该项目负责人塔拉·梅农说。“我们的想法是同时吃新鲜农产品和干燥农产品。”但是,当被问及时,农民似乎还没有意识到这两种产品之间有任何营养差异,这种情况突显了在带来改变和沟通有时复杂的信息方面持续存在的挑战。这些农民包括西尔维斯特·穆贡巴,他拥有一家农场,并担任太阳能干燥机项目的特许经营商,帮助促进其在社区的销售以赚取佣金。“[The] 营养是一样的,”他说。“它们是相同的材料,但储存方式不同。”
另一个美国国际开发署资助的位于坦桑尼亚南部高地的项目正在教农民种植多样化的作物,主要是因为混合食物可以改善营养。该项目正在帮助他们将更多种类和富含维生素的蔬菜纳入饮食,而他们的饮食通常几乎完全由乌加利(一种玉米为主的食物)和豆类组成。然而,对一位参与者家庭的访问表明,她的厕所直接建在花园旁边,有可能污染作物。她说,花园刚种植时,厕所离得比较远,但她把它移近了房子,因为她的家人害怕晚上去厕所时被蛇咬伤。她说,为了尽量避免生病,家人总是在吃之前把农产品煮熟。那里的健康问题不是项目本身的问题,但它突显了随着国家朝着目标迈进,农民必须不断进行的平衡。
显然,政府在努力实现其农业目标时面临着巨大的挑战,这就是为什么许多公司试图在拼图中占据一小部分,以实现自己的目标,尽最大努力利用有限的资源,并意识到行为改变可能很困难。现在的问题是,这是否足够,尤其是在气候变化引发的天气变化威胁可能越来越大的情况下。
一家试图缓解向更具韧性的农业未来过渡的公司是One Acre Fund,这是一个在这里工作第二年的非政府组织。该组织在撒哈拉以南非洲的多个地点开展工作,试图通过小额信贷贷款方案在一年内将小农场的产量翻一番,这些贷款方案涵盖种子、肥料和所有产品的保险。为了增强抗旱能力,它正试图说服农民购买比标准种子早两到三个月成熟的玉米种子,并投资于高粱、小米和向日葵,而不是几乎完全专注于需水量大的玉米。然而,许多种植者仍然犹豫不决,不愿做出改变。据报道,成熟期较长的种子会长出更大的玉米棒,这使得它们比更耐旱的品种更具吸引力。让农民从传统玉米转向多样化种植也构成了挑战。不仅仅是今年在伊林加农村地区加入One Acre Fund的3000名农民表现出不情愿。奇扎说,在全国范围内,农民“一直在种植玉米,而玉米需要大量降雨”。
One Acre Fund坦桑尼亚国家主任大卫·海尔登说,十年前,在伊林加,从九月到十一月断断续续地下雨,然后从十二月开始到四月持续一个漫长的雨季。现在,间歇性降雨几乎消失了,留下了大约六个月的旱季。“变异性将成为我们项目的一个问题,更重要的是,对我们的农民来说也是一个问题。”
迪娜·费恩·马龙作为国际报道项目(IRP)的成员在坦桑尼亚报道了这篇报道。