对话》许可转载，《对话》是一家报道最新研究的在线出版物。人们常常认为灾难是伟大的平等者。毕竟，飓风、龙卷风或野火不会歧视途经的人。但对受影响者的后果并非“一刀切”。
这一点在美国人口普查局新发布的全国住户调查结果中显而易见，该调查显示了2023 年因灾难而流离失所的人。
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总体而言，人口普查局估计，2023 年，近 250 万美国人因灾难而不得不离开家园，无论是短时间还是更长时间。然而，仔细观察调查中的人口统计数据，可以更深入地了解美国的灾害风险以及哪些人容易受到伤害。
它表明，正如研究人员也发现的那样，那些资源最少、残疾或被边缘化的人，比其他人更容易因灾难而流离失所。
数十年的灾害研究，包括我们特拉华大学灾害研究中心的团队的研究，至少清楚地表明了两件事：首先，人们的社会环境——例如他们可用的资源、他们可以在多大程度上依赖他人的帮助，以及他们在日常生活中面临的挑战——可能导致他们与受同一事件影响的其他人相比，经历不同的灾难。其次，灾难会加剧现有的脆弱性。
这项研究还显示了灾难恢复是一个社会过程。恢复不是“一件事”，而是与我们如何谈论恢复、如何做出关于恢复的决定以及如何优先考虑某些活动有关。
从过去的灾难中吸取的教训
六十年前，1964 年阿拉斯加地震后的恢复期受到一系列经济和政治利益的驱动，而不仅仅是技术因素或需求。这种影响在今天的灾后恢复中仍在继续。甚至灾难回购计划也可能基于给资源匮乏的社区带来负担的经济考量。
由于决策者往往低估居民在恢复期间面临的巨大困难，这一恢复过程变得更加困难。
在卡特里娜飓风之后，社会学家亚历克西斯·梅尔贾诺夫发现，房产所有权状况影响了心理困扰和流离失所，流离失所的租房者表现出比房主更高的情绪困扰水平。在关于如何修复或重建的决策中缺乏自主权可能会起到一定作用，进一步突显了灾后恢复期间的巨大差异。
人口普查显示了关于脆弱性的什么
2023 年人口普查数据始终显示，社会弱势群体报告的流离失所率高于其他群体。
65 岁以上的人的流离失所率高于年轻人。西班牙裔和黑人美国人、受教育程度低于高中的人以及与其他人相比收入较低或正在为就业而苦苦挣扎的人也是如此。尽管人口普查局将这些数据描述为实验性的，并指出一些样本量很小，但这些差异很突出，并且与研究人员的发现一致。
低收入和边缘化社区通常位于风暴洪水风险较高的地区，或者可能缺乏对风暴防护措施的投资。
官僚主义的泥潭和相互矛盾的信息也可能成为快速恢复的障碍。
在桑迪飓风之后，新泽西州的人们抱怨文书工作复杂，并且他们感觉规则一直在变化。他们哀叹住房恢复，正如研究人员所说，是“混乱、不一致且缺乏明显理由的经历”。
那些不知道如何找到有关灾后恢复援助信息或无法抽出时间工作以积累必要文件并与机构代表会面的人，可能更难从联邦和州机构获得快速帮助。
残疾也会影响流离失所。在 2023 年流离失所一段时间的人中，那些听力、视力或行走有严重困难的人报告的流离失所率高于那些没有残疾的人。
由于冰风暴、野火或热浪期间电网过载而长时间停电或停水，可能会迫使患有疾病的人离开，即使他们的邻居能够留下。
这也会给他们的恢复带来挑战。流离失所可能会使脆弱的灾难幸存者与他们通常的支持系统和医疗保健提供者隔离开来。它也可能使那些行动不便的人与灾难援助隔离开来。
帮助社区建立复原力
目前正在进行关键的研究工作，以更好地帮助那些在灾难后可能最挣扎的人。
例如，我们的中心是一个跨学科团队的一部分，该团队开发了一个预测灾后社区复原力的框架，并帮助确定可以用来增强复原力的投资。它概述了在灾难发生之前识别社区功能（如医疗保健和交通运输）中存在差距的方法。它还有助于确定具有最大影响的恢复策略。
天气和气候的变化以及人口的流动意味着人们面临的危险在不断变化，而且往往在增加。沿海灾害、公平、经济繁荣和复原力中心（我们的中心也是其中一部分）正在开发工具，以帮助社区最好地确保所有居民的复原力和强大的经济状况，而不会为了优先考虑公平和福祉的需求而缩减开支。
我们认为，当社区经历灾难时，他们不应该在经济繁荣、确保所有居民都能恢复以及降低未来威胁的风险之间做出选择。必须有一种方法来考虑这三者。
了解灾难以不同方式影响人们只是确保最脆弱的居民获得所需支持的第一步。让来自脆弱性不成比例的群体的社区成员参与进来以识别挑战是另一个步骤。但是，仅靠这些是不够的。
如果我们作为一个社会关心那些为我们社区做出贡献的人，我们必须找到政治和组织意愿来采取行动，以减少人口普查和灾害研究中反映的挑战。
本文最初发表在The Conversation上。阅读原始文章。