气候线 | 本月，数十万学生将在没有空调的公立学校中，在令人窒息的高温中返校。
箱式风扇的声音将盖过老师的声音。校医会将湿毛巾敷在发红的额头上。走廊里将充满热空气。
然而，随着极端高温影响越来越多的学生并扰乱越来越多的上课日，专家表示，政府用于保持儿童凉爽的支出仍然严重不足，导致一场未被充分报道的健康危机在全国各地的学区蔓延。
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拜登政府正试图通过 2021 年基础设施法案中的 5 亿美元拨款来弥合资金缺口。但对于如此规模的问题，这只是杯水车薪。
能源部学校和非营利项目经理萨拉·扎莱斯基本月在一次采访中表示：“一些[学校]正在首次增加通风和冷却系统，并且非常迫切需要这些系统。”“有些学校依赖于更被动的系统，例如打开窗户。但这已经不够用了。”
今年 6 月，能源部通过其“重建美国学校”计划授予了第一批拨款，以帮助学校通过能源改造和升级（包括供暖、通风和空调 (HVAC)）为气候变暖做好准备。
官员表示，该部门打算将第一轮资金上限设定为 8000 万美元。但是，当超过 1000 封寻求 55 亿美元资金的意向书涌入项目办公室时，官员将拨款增加到 1.78 亿美元，足以支持 24 个能源基础设施项目，项目遍及从德克萨斯州到阿拉斯加州的学校。项目官员表示，近 90% 的学区要求为 HVAC 升级提供援助。
联邦政府没有官方统计缺乏空调的学校数量，但 政府问责办公室在 2020 年报告称，大约 41% 的公立学区中约有 36,000 座建筑物“急需供暖、通风和空调 (HVAC) 升级改造”。
政府问责办公室指出，罗德岛州的一所学校“其运行的 HVAC 系统的组件已有近 100 年的历史”。然而，在财政拮据的地区，很少有地方教育委员会能够负担得起升级旧机械系统的费用。
“一点隔热材料都没有”
俄勒冈州莫西尔乡村社区学校就是一个典型的例子。
这所公立特许学校建于 1920 年，位于波特兰以东约 70 英里处，风景如画的建筑俯瞰哥伦比亚河的弯道，为大约 200 名学生提供教育。
它也是一个热阱。
“它没有一点隔热材料，没有空调或适当的通风系统，它仍然使用最初的单层玻璃木框窗户，并且由燃油锅炉供暖，”布伦特·福斯特说，他是莫西尔历史上规模最大的建筑翻新工程的志愿者项目经理。“但这是一所外观漂亮的学校。它有很好的基础。”
该学校将获得 868,000 美元的联邦资金，用于购买两台高效热泵用于制冷和供暖，此外还将用于新的隔热材料、双层玻璃窗户和 LED 照明。
该项目还将包括一个 112 千瓦的屋顶太阳能系统，带有电池备用电源和四个电动汽车充电站。
福斯特称联邦援助是乡村学校的救命稻草，这所学校“没有资金”承担如此规模的项目。“没有人会重建这所学校，”他说。“这对我们来说是一个改变游戏规则的事情。”
马萨诸塞州纳提克的一所学校也是如此，纳提克是一个拥有 36,000 人的城市，位于波士顿以西 22 英里处，“由于高温天气期间缺乏中央空调，教职员工和学生遭受了中暑和其他与高温相关的疾病，”根据一项 200 万美元赠款的摘要。
根据该计划，纳提克将对一所小学进行全面电气化改造，安装热泵系统并更换老化的屋顶空调机组。社区将用自己的 627,000 美元补充联邦拨款。
“真正的麻烦”
公共卫生研究表明，即使大幅增加升级资金，随着热穹变得更加频繁，学校发生与高温相关的疾病的风险也会增加。
哈佛肯尼迪学院 2018 年的一篇研究论文发现，在没有空调的学校中，气温每升高 1 华氏度，一个学年的学习时间就会减少 1%。其他 研究已将高温暴露与儿童的严重疾病联系起来，包括热衰竭和中暑。
哈佛健康建筑项目主任约瑟夫·艾伦表示，几十年忽视维护和升级学校的冷却系统加剧了这个问题。
艾伦在一次采访中说：“气候危机现在就在这里，我们的学校建筑无法胜任这项任务。”“我认为接下来会发生的是，现在不着手解决这个问题的学校很快就会遇到真正的麻烦。如果没有某种冷却措施，六月份在教室里让孩子和老师待在一起将是不可能的。”
在较大的城市，对学校系统进行全面改进的成本可能是天文数字。
南部几个城市学区（八月和九月的高温可能非常残酷）获得了高达 1500 万美元的拨款，用于更换旧的空调系统。
阿拉巴马州伯明翰的杰斐逊县学区将花费 1500 万美元的联邦资金来更换 HVAC 机组和恒温器，降低能源消耗，降低电力成本，并改善七所学校建筑的空气质量
在田纳西州孟菲斯，位于该市西南侧能源部指定的弱势社区的 437 名学生的 Riverview 小学/中学获得了 950 万美元的资金，用于升级 HVAC 系统，以及安装新窗户、改进锅炉房和增加太阳能电池阵列。
孟菲斯-谢尔比县学校董事会主席阿尔西娅·格林在一份声明中说：“这项拨款使我们能够加强课程，投资尖端技术，并为我们的教育工作者提供必要的资源，以继续培养对学习的热爱。”
专家表示，这些投资实现了两个目标：改善课堂教学和学习，特别是对于处于教育发展关键阶段的幼儿，并改善经历了数十年学校衰败和投资不足的社区的生活质量。
非营利组织 Enterprise Community Partners 的“建设弹性未来”项目副总裁克里斯塔·埃格尔在一次采访中说：“我认为这个问题不可避免地会变得更糟。”
“如果不是今年，也许是明年或后年，许多学区将不得不安装空调作为一项公共卫生措施。”
转载自 E&E 新闻，经 POLITICO, LLC 许可。版权所有 2023 年。E&E 新闻为能源和环境专业人士提供重要新闻。