气候线 | 气候保护方面存在一个明显的薄弱环节：数百万美国居民没有洪水保险，如果他们的房屋被淹，将面临经济崩溃。
但是，一项可能要求数百万业主首次购买洪水保险的重大提案可能会缩小该国的保险缺口，这可能会使他们每年花费数千美元。
根据联邦咨询小组提供给 E&E News 的一份报告，联邦咨询小组的提案敦促政府扩大监管机构认为洪水高风险地区的范围。
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后果将是深远且代价高昂的，因为在这些地区的业主，如果他们的财产有联邦政府支持的抵押贷款，法律要求他们购买洪水保险。
洪水保险与房屋保险分开出售，只有一小部分美国家庭购买了洪水保险。
将洪水保险要求扩大到数百万额外的房产可能会通过增加所有权成本来颠覆全国的房地产市场。 但它也可以为数百万目前没有保险的人提供经济保护，因为他们面临着日益严重的洪水风险。 在遭受重大洪水后，未投保的房主只能获得几千美元的联邦灾难援助。
纽约非营利组织 First Street Foundation 的气候影响研究主管杰里米·波特说：“这种调整将是一个巨大的冲击”，该基金会评估气候风险。
目前尚不清楚根据该提案，有多少额外的业主将被要求购买洪水保险。 保险费用约为每年 1,000 美元，但随着气候变化和日益增长的开发加剧洪水破坏，价格正在迅速上涨。
目前，联邦政府认为大约有 850 万处房产位于洪水高风险地区——专家普遍认为这个数字太低了。
First Street Foundation 估计，应该有 1900 万处房产位于高风险地区。
波特说：“全国所有具有重大洪水风险的房产中，有一半不知道这一点，因为它们目前没有被划入联邦洪水风险区域。”
新提案旨在解决联邦洪水地图中记录在案的问题，这些问题导致全国洪水保险使用率不足。 这些地图因排除大片易发洪水区域以及导致居住在指定高风险区域之外的人们错误地认为自己是安全的而受到批评。
州洪泛区管理者协会执行主任查德·伯吉尼斯说，该提案“对确保人们获得更多经济保护具有重大的积极影响”。 “保险始终是第一道防线。”
扩大范围是技术制图咨询委员会一份临时报告中建议的，该委员会是国会在 2012 年设立的，旨在加强洪水计划以应对气候变化等挑战。 其成员包括州洪水官员和来自 NOAA 和联邦紧急事务管理局等联邦机构的专家。
该委员会建议对 FEMA 进行政策变更，FEMA 负责制作美国洪水地图并运营美国最大的洪水保险计划。 预计该委员会将在周五的会议上讨论其提案。
除了建议 FEMA 扩大其高风险洪水区域外，该委员会还建议扩大“洪水保护区”，在该区域，由于洪水危险，该机构限制开发。
大约 22,000 个县和市受到 FEMA 限制的约束，这些限制旨在限制易发洪水地区的开发，并实施安全要求，例如建筑物抬高。
这些提案很可能在房地产行业和一些希望保护选民免受购买洪水保险要求的立法者中引起争议。
全国住宅建筑商协会环境政策助理副总裁迈克尔·米特尔霍尔泽在一次采访中说：“我担心新住房项目是否能在这个[提案]中实现”。 “对于那些试图让更多住房上网的社区来说，这可能是一个问题。”
米特尔霍尔泽还提出了关于扩大洪水保险要求的潜在成本以及扩大范围“是否需要国会审查”的问题。
自然资源保护委员会气候与水资源团队主任罗布·摩尔赞扬了拟议的扩大洪水保护区。
摩尔说：“这是一个非常重要的建议”。 “对于某些开发项目而言，这些[FEMA]标准通常是唯一适用的建筑规范或分区规范。”
尽管制图委员会的报告表明 FEMA 可以自行重新定义洪泛区，但新的定义可能会引起国会的审查。
一些立法者批评 FEMA 最近对其保险费率进行了一项无关的更改，该更改导致一些保费上涨数千美元。 费率调整旨在使保险费更准确地反映洪水风险，并将导致 FEMA 国家洪水保险计划下 470 万业主中 80% 的人价格上涨。
尽管受到环保主义者的称赞，但费率调整受到了路易斯安那州和新泽西州等沿海州的立法者的谴责，这些州的居民将看到保险费上涨至每年 8,000 美元。 十个州的总检察长——全部是共和党人——正在起诉 FEMA 以阻止其费率调整。
在周四关于制图委员会报告的一份声明中，FEMA 表示，“随着洪水变得越来越频繁和严重，FEMA 正在不断与机构合作伙伴合作，以更全面地了解全国范围内的灾害和风险。”
近年来，由于气候变化加剧了暴雨，以及易发洪水地区的开发不断增加，洪水灾害激增。 自 2022 年以来，肯塔基州和佛蒙特州等被认为相对安全的州也发生了重大洪水灾害。
制图委员会应 FEMA 在 4 月份提出的请求，研究了 FEMA 的洪泛区，以分析是否应扩大高风险洪泛区。 随着 FEMA 寻求增加购买洪水保险的家庭数量，该委员会已建议制定政策，以提高人们对洪水风险的认识，例如要求房产卖方披露洪水历史。
预计制图委员会将于 2024 年向 FEMA 提交关于洪泛区的最终报告。
经 POLITICO, LLC 许可，转载自E&E News。版权所有 2023 年。E&E News 为能源和环境专业人士提供重要新闻。