一位高级政府代表表示，厄瓜多尔正将国际绿色气候基金视为帮助支付其石油换森林计划的一种方式。
前厄瓜多尔驻美国大使伊冯娜·A-巴基在华盛顿进行巡回访问时表示，她对美国政府对亚苏尼国家公园事业的漠不关心感到沮丧。
她希望在今年夏天于里约热内卢举行的联合国可持续发展大会（也称为里约+20峰会）之前，提高这片葱郁雨林的知名度。该国家公园位于安第斯山脉、亚马逊盆地和赤道交汇处，被认为是地球上生物多样性最丰富的地区之一。
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亚苏尼碰巧也是厄瓜多尔最大未开发石油储量的所在地——近 10 亿桶。拉斐尔·科雷亚总统曾发誓不在此处钻探，条件是国际社会为其国家损失的收入提供帮助。确切地说是约 36 亿美元，约占储量估计价值的一半。
“根据居住在那里的社区的说法，这意味着神圣的土地，‘受上帝保护’，”A-巴基说道，她炫耀着一条绿色的布手镯，上面写着Juntos por el Yasuní，或“为了亚苏尼共同努力”，与土耳其珠子和亚马逊土著魅力手镯叮当作响。
“您在那里呆一天，就会像在一个月的温泉疗养一样焕发活力。它是如此纯净、如此干净。感觉像是生命开始的地方，”她说。A-巴基说，厄瓜多尔“仍然需要石油。我们是一个发展中国家，我们不是污染世界的一方。但我们仍然相信这是一个需要保护的地方。”
科雷亚的计划被冠以从生态敲诈勒索到世界上最独特的亚马逊保护战略等各种名称。但随着辩论的展开，有一件事是明确的：资金流动缓慢。从波·德瑞克到莱昂纳多·迪卡普里奥等名人纷纷承诺支持，但到目前为止，厄瓜多尔通过联合国基金筹集了 1.169 亿美元，其中大部分来自意大利，以 5000 万美元的债务减免形式提供。
名人与怀疑论者
亚马逊观察组织的厄瓜多尔项目协调员凯文·柯尼格说：“很多人现在对此持怀疑态度，因为他们没有拿出钱来，而且已经花了很长时间。” “在这一点上，我们本希望会有更多的捐款。”
A-巴基说，西班牙已捐赠 140 万美元，另有约 650 万美元正在途中。安第斯开发银行和美洲开发银行各自为该倡议投入了 100 万美元，包括秘鲁、哥伦比亚、德国、格鲁吉亚、土耳其和澳大利亚在内的少数国家捐赠了 10 万至 50 万美元。法国和比利时的几家私人、公司和地区政府机构也在以越来越快的速度加入进来。
明显缺席的是：美国。
A-巴基挥舞着手臂不屑一顾地说：“我甚至不想再与国务院会面了，因为我们从他们那里得不到任何东西。” 她在乔治敦的厄瓜多尔大使馆的前办公室里说，华盛顿对气候变化的漠不关心是罪魁祸首。“他们不相信气候变化。……他们不认为这是一个优先事项，”她说。
A-巴基在周四与参议员约翰·克里（马萨诸塞州民主党人）会面时，形容参议院外交关系委员会主席对亚苏尼倡议“非常积极”，并对美国缺乏资金支持表示遗憾。
A-巴基说：“他说，‘我对美国不支持这件事感到难过。’” 克里的办公室对此提出异议，称这位参议员只是表示他想进一步了解该项目，并将努力提供支持。
与此同时，还存在其他可能的替代方案——比如绿色气候基金。该基金源于联合国气候变化谈判，可能在明年年底前启动并运行。没有人确定它将管理多少资金，但该基金与各国在 2009 年丹麦哥本哈根气候变化峰会上做出的承诺密切相关，即每年动员 1000 亿美元的公共和私人资金，用于发展中国家的减缓和适应需求。
A-巴基说：“这也是我们正在接近的目标。” “现在，他们那里一分钱都没有，但这对于我们正在做的事情来说将是完美的。”
美国认为存在“问题”要素
她指出，不开发亚苏尼油田可以防止排放约 4.1 亿吨二氧化碳，相当于巴西约一年的碳排放量。而可以阻止的森林砍伐量相当于阻止 8 亿吨二氧化碳进入大气层，是法国年排放量的两倍。
她说：“每个人都在谈论我们需要如何减少排放，但如果你不做这样的事情，你该如何做到这一点？” “这是关于预防。”
美国国务院没有回应就亚苏尼倡议发表评论的请求。但反保密组织维基解密泄露的一些 2007 年至 2010 年期间的美国机密电报显示出深刻的怀疑。
“毫无疑问，亚苏尼保护区蕴藏着非凡的生物多样性，值得保护。然而，该提案的几个方面存在问题，包括：使用石油或碳信用基准对项目进行估值；后京都议定书时代不同森林用途的规则仍未明确；厄瓜多尔政府将提供的保证缺乏明确性；继续开发石油储备的压力；以及厄瓜多尔可能因主权问题而抵制国际管理的基金，”2009 年一份关于该项目的电报写道。
其中一些问题早已得到解决。自这些备忘录撰写以来，联合国开发计划署已设立了一个基金，与厄瓜多尔共同管理，其董事会成员包括捐助者和民间社会。根据该基金，政府保证，如果厄瓜多尔最终从亚苏尼开采石油，则将退还超过 50,000 美元的所有捐款。
帕梅拉·马丁是海岸卡罗来纳大学政治与国际关系学教授，也是两本关于亚苏尼的英文书籍之一的作者，她说，美国对该倡议的抵制更为复杂，并且与政府优先维持友好的石油来源密不可分。
她说：“尤其是在美国讨论需要更多友好来源时，我预计不会支持一项帮助厄瓜多尔将能源留在地下的倡议。”
泄漏和“谁欠谁？”
亚马逊观察组织的柯尼格表示，科雷亚政府早期计划不周、沟通不畅的声明最初给该倡议蒙上了一层阴影。他说，厄瓜多尔将亚苏尼与“气候正义”运动联系起来的策略也是如此，该运动呼吁工业化国家向发展中国家支付生态赔偿。
他说，技术问题同样具有挑战性。虽然关于如何补偿政府保护森林的决定已经快速推进——那些为这些发展森林政策投入资金的国家未来可能会获得碳信用额度——但对于因将石油留在地下而避免排放的情况，尚不存在任何类别。泄漏问题尤其突出。毕竟，有什么能阻止像厄瓜多尔这样的国家阻止在亚苏尼钻探，但允许在亚马逊南部钻探——就像它目前正在做的那样？
不过，柯尼格表示，尽管面临挑战，亚苏尼倡议仍在引发一场重要的辩论。
他说：“即使是这个想法本身也在引发一些关于如何摆脱‘石油陷阱’的非常有建设性的讨论。” “亚苏尼倡议的根本在于‘谁欠谁？’以及北方国家向南方国家付款以将石油留在地下的想法。”
他说：“我认为这对于厄瓜多尔以及潜在的其他国家来说都具有非常开创性的意义。” “如果我们真的重视气候变化，那么我们需要开始将石油留在地下。”
马丁说，她认为亚苏尼倡议已经取得了积极的转变，部分原因在于 A-巴基的运动以及厄瓜多尔新近愿意与它曾经回避的国际机构（如世界银行）接触。她还赞扬了资金水平，称厄瓜多尔能够在金融危机期间以及联合国信托基金成立不到两年后筹集到如此多的资金，令人印象深刻。
但是，她告诫说，厄瓜多尔要让国际社会相信，这个以连续债务违约者和长期存在人权和环境问题而闻名的国家，已经真正走出了困境，还有很长的路要走。尽管厄瓜多尔有兴趣利用绿色气候基金，但它还是少数几个拒绝签署创建该基金的 2009 年哥本哈根协议的国家之一。
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