自二战以来,纳税人已花费 1.07 亿美元用于重建佛罗里达州棕榈滩被侵蚀的海滩,这里是特朗普总统的私人俱乐部和庄园海湖庄园的所在地。
现在,这耗时七十年、使用了 1250 万立方码沙子的努力可能被证明是徒劳的。
专家说,飓风多里安吞噬了海滩,以及大西洋南部沿岸可能数十个其他海滩修复项目。
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西卡罗来纳大学发达海岸线研究项目主任罗伯特·扬说:“海滩修复项目的清单会很长——几乎包括从佛罗里达州中部到北卡罗来纳州外滩的每个项目。”
他补充说:“这场风暴有点像三年前的马修飓风。如果它停留在近海,可能不会对基础设施造成太多破坏,但它会吞噬海滩。”
根据美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 和美国海岸和海滩保护协会维护的《国家海滩修复数据库》,自 1944 年以来,佛罗里达州已收到 15.3 亿美元用于修复项目,即通过泵或卡车将沙子运到海滩上。
佐治亚州、南卡罗来纳州和北卡罗来纳州的海岸情况也是如此——纳税人已为海滩修复项目花费了约 20 亿美元。其中北卡罗来纳州获得了大约一半。
加强海滩的大部分成本由地方、州和联邦纳税人承担,并通过陆军工程兵团管理。
陆军工程兵团官员表示,目前陆军工程兵团南大西洋师正在进行 33 个修复项目,该师的范围从阿拉巴马州莫比尔沿海岸延伸至北卡罗来纳州威尔明顿。其中 24 个项目位于从南佛罗里达州到北卡罗来纳州的大西洋沿岸。
南大西洋师的海岸项目经理迪伦·戴维斯表示,需要几天甚至几周的时间才能确定多里安对这些项目造成的损害程度。他说,陆军工程兵团将派出工程师团队进行海滩评估。
戴维斯说:“每次风暴沿着海岸线移动时都略有不同。看到一些破坏,尤其是在佛罗里达州中部停滞约 48 小时且风暴带扫过的地方,我们不会感到惊讶。”
戴维斯说,风暴速度的提高可以帮助最大限度地减少对脆弱海滩的严重破坏。风暴于周三加速,达到约 9 英里/小时。
戴维斯说:“我们看到(移动)速度在加快,从侵蚀的角度来看,这当然是一件好事。每小时 3 到 5 英里的速度是我们根本不喜欢的。”
但包括环保组织、纳税人监督机构,甚至一些冲浪者和渔民在内的其他利益相关者认为,海滩修复是一个不可持续的资金黑洞,每年都会吸走数百万纳税人的钱来重建那些会再次被冲走的海滩。
他们认为,海滩修复鼓励人们在脆弱的海岸线上进行更多开发,而人们应该从那里撤退,而不是前进。
玛莎·柯林斯是一位律师,她曾代表海滩修复项目的反对者,包括在佛罗里达州关于棕榈滩“8 号区”项目的具有里程碑意义的案件中,她说:“沙子流出,沙子又流回来。人们不明白这是一个自然的海岸过程。”
她说,解决海岸侵蚀问题的方案应具有全面性,并考虑多方利益。“您是否只是在海滩上堆积材料,使其在视觉上看起来更好?您是否错误地认为这可以阻挡海洋?情况并非总是如此。”
包括保险公司和房地产行业在内的多项研究表明,海平面上升是全国沿海社区面临的最大威胁之一,解决这一问题可能需要花费数千亿美元。
扬和他在发达海岸线研究项目的同事于 7 月发布了一项案例研究,表明许多海岸线社区几乎没有撤退的意愿,部分原因是高价值的海滨地产为当地需求提供了可观的税基(气候线,7 月 9 日)。
其他人则进一步表示,海滩修复是对富裕业主的一种政府补贴。
美国海岸和海滩保护协会总经理凯特·古德汉姆不买账。“我听过这种论点,发表这种论点的人是不知情的,”古德汉姆说。
她补充说,批评者在特定地点“挑拣”海滩修复项目,并歪曲这些项目的成本效益比,使其看起来不平衡。
古德汉姆说:“我们将会在这些风暴中看到海滩侵蚀,好消息是,我们已经恢复了沿岸大部分地区的海滩,因此我们可以失去沙子,而不会失去建筑物和居住在其中的人们。”
她说,高价值房产产生的税收也有助于支付基本的公共服务,包括海滩维护,而且更宽的海滩会吸引更多游客,他们会花更多的钱。此外,她说陆军工程兵团的项目要求保护甚至扩大公众进入海滩的通道,才能获得全额联邦资金。
陆军工程兵团的海岸项目经理戴维斯说,海滩修复也有助于实现其他联邦优先事项,例如为海龟、涉禽和其他物种提供栖息地。
他说:“当然,(当地社区)需要承担重新修复的费用。但我想说,这些项目的优点在于,它们是一种非常环保的方式来保护我们的海岸线。我们可以建造硬化结构,这些结构在某些地方是合适的,但是海滩为栖息地带来的好处……是巨大的。”
随着辩论的继续,新的海滩修复项目仍在沿岸进行,包括在多里安的路径上。
上周,佐治亚州萨凡纳以东的小城市泰比岛宣布在其沙滩上启动一项新的 1500 万美元修复项目。预计多里安今晚将席卷该部分海岸。陆军工程兵团将承担 1300 万美元的费用。佐治亚州将支付 260 万美元。
上周,市长杰森·布尔特曼在与陆军工程兵团官员举行的海边签约仪式上表示,这个项目将有所不同。
根据当地媒体的报道,他说:“过去我们只是在修建海滩。这个项目,假设一切顺利并且我们获得了所有许可证,将使我们能够修建沙丘,而这些沙丘可以为我们提供抵御飓风的关键防线。”
该项目将于 2019 年飓风季结束后,于 11 月开始施工。
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