墨西哥不会为特朗普总统的边境墙买单。但北加州人可能会。
他们中的许多人住在美利坚河附近，那里是美国最容易发生洪水的城市流域之一。
休斯顿居民也可能承担这笔费用，还有墨西哥湾沿岸的得克萨斯州人，美国陆军工程兵团正在那里进行由国会在哈维飓风过后资助的 10 个灾难项目。
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佛罗里达州可能不得不暂停海滩养护项目。对环绕奥基乔比湖的 60 年历史的堤坝的升级改造（许多人认为这是该州最大的洪水风险）可能不得不等待。
波多黎各在玛丽亚飓风过后仍然满目疮痍，可能会失去在圣胡安市中心的一个关键洪水项目的资金，那里来自新港河流域的快速径流威胁着 6,500 人以及价值 30 亿美元的房屋和基础设施。
这些是陆军工程兵团去年优先考虑的 57 个建设项目中的一部分，总额达 139 亿美元。白宫似乎已将这笔资金确定为建造边境墙的潜在资金来源，如果特朗普宣布国家紧急状态以规避国会的支出权。
这 139 亿美元是根据 2018 年两党预算法案（P.L. 115-123）分配的，旨在帮助哈维飓风、艾尔玛飓风和玛丽亚飓风以及其他可追溯至 2014 年的自然灾害的受害者。
现在，这笔灾难援助可能被视为特朗普提议的 57 亿美元边境墙的潜在资金来源。
上周，当几家媒体透露政府一直在向陆军工程兵团施压，要求其找出可用于建造边境墙的未动用资金时，白宫重新分配计划的轮廓变得清晰起来。
工程兵团官员没有回复 E&E 新闻的提问。灾难项目范围从加利福尼亚州、得克萨斯州、佛罗里达州和波多黎各的大型项目到艾奥瓦州、肯塔基州和西弗吉尼亚州更适度的防洪措施。
政府既未证实也未否认正在关注价值 139 亿美元的项目清单，以资助建造边境墙。该清单符合消息人士透露的有关重新分配提案的细节的标准，包括资金的金额、来源和用途。其他审查了陆军工程兵团“长期灾后重建投资”项目清单的专家表示，这些项目很可能就是白宫正在关注的项目。
这引起了环保主义者、灾后重建专家和一些立法者的担忧和失望。
皮尤慈善信托基金会防洪备灾社区倡议项目主任劳拉·莱特博迪表示：“我们正在讨论动用国会和总统已经承诺的资源，以帮助在过去几年中遭受灾难蹂躏的社区。” “这些资金可以简单地重新用于（边境墙）的想法是一个糟糕的先例，并且让这些社区感到不安。”
另一位不愿透露姓名的国家环保组织官员质疑陆军工程兵团的项目是否在环境或经济上合理。尽管如此，这位官员表示，“从真正需要资金的地区挪用联邦灾难资金，用于一个构思不周的个人项目，这种先例是可耻的。”
上周，当总统访问得克萨斯州边境城市麦卡伦，以争取公众对边境墙的支持时，政府提出了重新利用陆军工程兵团灾难资金的想法。
特朗普提出了国家紧急状态的幽灵，以促使不情愿的共和党人和根深蒂固的民主党人在国会中接受他对边境墙资金的要求。民主党人表示，修建边境墙是无效且不道德的。结果是美国历史上持续时间最长的部分政府停摆，现在已进入第 24 天。
截至周五下午，特朗普正在收回一些威胁，称他并不倾向于宣布国家紧急状态。他在白宫与执法官员的一次会议上说：“我不会这么快就这么做。”
如果政府继续重新分配陆军工程兵团的资源，州和地区官员担心失去重要的灾后重建资金，但这并没有起到多少缓解作用。波多黎各总督里卡多·罗塞洛在周五早些时候使用总统最喜欢的社交媒体平台来反击这一想法。
罗塞洛在推特上发帖称：“任何边境墙都不应以遭受自然灾害悲剧和损失的美国公民的痛苦为代价来资助。” “这包括居住在[加利福尼亚州]、[得克萨斯州]、[波多黎各]、[维尔京群岛]和其他辖区的公民。今天是我们，明天可能就是你们。”
甚至总统在国会的盟友和前往边境的同伴，得克萨斯州参议员约翰·科宁和特德·克鲁兹（均为共和党人）也对重新分配策略表示怀疑，理由是该州在 2017 年哈维飓风后的持续重建工作。
科宁在奥斯汀的得克萨斯州公共政策基金会主办的一次聚会上对记者说：“在正常的世界里，而不是我们现在生活的另一个宇宙中，双方会走到一起，制定一个协商的解决方案。” “但我要告诉你们，我将反对任何重新规划哈维飓风灾难资金的做法。我们非常努力地确保哈维飓风的受害者——他们的问题得到解决，得克萨斯州能够重建。我认为我们在这方面是一致的。”
克鲁兹在同一次活动中对记者说，他认为对重新分配灾难资金的担忧被夸大了。据《得克萨斯论坛报》报道，他说：“我不认为我们会看到这笔钱以任何方式受到威胁。”
加利福尼亚州众议员约翰·加拉门迪（民主党人），交通和基础设施委员会成员，告诉《洛杉矶时报》，他被告知加利福尼亚州的项目总额为 24.6 亿美元，这些项目是重新分配计划的目标。
它们包括萨克拉门托附近美利坚河上的防洪工程，以及在福尔瑟姆湖（美利坚河上的一个蓄水池）和克恩县伊莎贝拉湖上正在进行的提高水坝高度的项目。加拉门迪提到的这些项目和其他三个项目都出现在 E&E 新闻审查的项目清单上。
加拉门迪在周五晚上出现在 CNN 上时表示，如果总统宣布国家紧急状态，他将“付出沉重代价”。他还致力于推出立法，禁止政府将陆军工程兵团灾后重建项目的资金重新分配给边境墙建设。
在佛罗里达州，新上任的共和党州长、特朗普的盟友罗恩·德桑蒂斯对重新分配的想法提出了警告。“我们有人指望着那笔钱，”他告诉《坦帕湾时报》。“如果他们在政府重新开放后立即回填，那就没问题，但我不想让这笔钱无法使用。”
根据陆军工程兵团的项目清单，佛罗里达州在 2018 年两党预算法案下获得了 15 项分项灾难拨款，其中包括 5.14 亿美元，用于加固环绕奥基乔比湖的 143 英里长的赫伯特·胡佛堤坝。由于其年代久远和渗漏问题历史，该堤坝已被确定为佛罗里达州风险最高的建筑物之一。加固堤坝的工作始于 2000 年，但有些人担心，如果湖泊遭受飓风级别的风和浪，堤坝可能会破裂或被淹没。
自然灾害减灾协会主席、前联邦紧急事务管理局高级官员埃德·托马斯在一次采访中表示，特朗普政府应仔细考虑将资金从灾后重建和防洪项目转移的影响。
但他还强调，关于边境墙（包括如何支付费用）的激烈辩论可能会引发关于联邦政府在基础设施和灾后重建方面支出的重要对话。
托马斯说：“这是否可能会对当地社区产生负面影响？是的。当然，用灾难资金资助边境墙的想法肯定会激怒很多人。”
“但我也要说，国家在老化的基础设施（堤坝、道路、桥梁和大坝）方面正处于危机之中。如果重新分配 57 亿美元的灾难资金能让人们谈论这个问题，我可以看到从中产生一些建设性的东西。”
记者爱德华·克鲁姆普和迈克·李亦有贡献。
转载自 Climatewire，经 E&E 新闻许可。E&E 在 www.eenews.net 上提供每日重要的能源和环境新闻报道。