昨天，一位州应急管理人员在国会表示，美国绝大多数的应急管理人员都是白人，该行业必须实现多元化，以扭转数十年来忽视少数族裔社区并使种族歧视长期存在的灾害应对政策。
弗吉尼亚州应急管理协调员柯蒂斯·布朗在众议院委员会发表了一份措辞严厉的声明，并呼吁对紧急管理政策和人员进行广泛改革，将少数族裔和其他弱势群体列为优先事项。
布朗对众议院交通和基础设施委员会成员说：“被指定为应急管理人员的绝大多数都是白人男性。应急管理领域的多元化将有助于扭转在灾前、灾中和灾后未能实施公平做法的现状。”
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布朗表示，增加联邦、州和地方应急管理人员中少数族裔的代表性，将为应急规划、减灾和灾害应对带来更大的公平性，这将加强易受灾害影响的少数族裔社区。
布朗补充说：“政治领导人、政策制定者和应急管理人员不能再对弱势群体在灾害中反复遭受的不成比例的影响视而不见。整个应急管理体系——联邦、州、地方、非营利组织和私营部门——必须大幅改进。”
布朗是非裔，他作为紧急管理多元化和包容性研究所的创始人作证，该研究所是一家于 2018 年成立的非营利组织，旨在促进该行业的多元化和灾害应对的公平性。
布朗在华盛顿举行的虚拟听证会上作证时，正值一个特殊的时刻，当时哀悼者聚集在美国国会大厦外，纪念已故的民权英雄众议员约翰·刘易斯（佐治亚州民主党），并且新冠病毒病大流行继续以高发病率和高死亡率侵袭着黑人和西班牙裔人。
这场大流行和正在进行的争取种族平等的抗议活动，使人们重新关注研究，这些研究表明，少数族裔社区更容易受到气候变化的影响，并因飓风、洪水、野火和热浪的加剧而遭受不成比例的痛苦。这种脆弱性既源于社区所处的位置，也源于高贫困率等阻碍灾害准备和恢复的社会因素。
联邦疾病控制与预防中心认为最容易遭受灾害影响的 10 个县平均有 81% 的少数族裔人口。
一些研究表明，由于 20 世纪 30 年代的“红线”住房政策隔离了种族，并将少数族裔推向了没有绿地吸收热量和暴雨的密集社区，因此少数族裔社区比白人社区遭受更严重的热浪和城市洪水。
布朗暗指这项研究，他说“系统性和结构性种族主义”以及“歧视性经济政策是造成和加剧弱势和边缘化社区面临的脆弱性的根本原因。”
研究还表明，少数族裔社区在灾难发生后获得的灾难援助较少，有时还会损失财富，而白人社区则会因灾难恢复政策偏袒房主而非租房者而变得更加富有。
E&E 新闻上个月的一项调查发现，在大多数居民是黑人的社区，小企业管理局提供的灾难贷款远少于该机构向白人为主的社区提供的贷款（气候快讯，6 月 30 日）。
布朗说：“无论是大流行病还是极端天气事件，有一点始终不变：最弱势的个人和社区将不成比例地遭受灾害的影响、死亡、身体和心理伤害、基础设施破坏和损失以及经济衰退，这导致贫富差距扩大。”
布朗的证词得到了内华达州民主党众议员迪娜·泰特斯的支持，她召开了听证会，以分析弱势群体在灾难期间的经历。
泰特斯是 T&I 经济发展、公共建筑和应急管理小组委员会主席，她说：“在应急管理领域，有色人种、女性和残疾人的代表性不足，尤其是在管理层的顶层。”
布朗回答说：“目前，我们的领域缺乏多元化，他们无法完全理解受影响最大的社区的独特经历。”
伊利诺伊州民主党众议员赫苏斯·加西亚表示，联邦紧急事务管理局“有很多机会做得更好”，并且可以“随着更多元化的参与而发展”。
尽管联邦紧急事务管理局局长彼得·盖纳是白人，但该机构也有几位少数族裔高级领导，以及一个异常多元化的员工队伍。
在奥巴马总统的第二个任期内，负责监督联邦紧急事务管理局的国土安全部由黑人杰·约翰逊领导。
人事管理办公室的记录显示，在联邦紧急事务管理局的 20,000 名员工中，44% 是少数族裔，在其 1,900 名主管中，30% 是少数族裔。 大约 37% 的联邦员工和 40% 的美国人口是种族或族裔少数族裔。
但人事管理办公室的数据显示，联邦紧急事务管理局的许多少数族裔都集中在低薪职位上。少数族裔联邦紧急事务管理局员工的平均工资为 69,500 美元，比联邦紧急事务管理局的非西班牙裔白人的平均工资 82,500 美元低近 20%。
布朗建议修改管理灾难恢复的联邦法律，以“有意识地关注公平和灾难的不成比例的影响”。
布朗说，联邦紧急事务管理局应该调整其向个人提供的灾难援助金额的 35,000 美元的上限，“以认识到高危个人和社区需要更多时间的支持。”
布朗说：“我们必须致力于消除灾难准备、减灾、响应和恢复中的系统性和结构性不平等，以扭转目前不成比例影响的趋势。”
经 E&E 新闻许可，转载自《气候快讯》。 E&E 在 www.eenews.net 提供有关重要能源和环境新闻的每日报道。