气候连线 | 八年前在巴黎，世界领导人同意将全球变暖限制在远低于 2 摄氏度的范围内。 六年后，在苏格兰格拉斯哥，他们承诺逐步淘汰煤炭。 而在周三，谈判代表们为有史以来第一个开始“逐步摆脱”化石燃料的协议而沾沾自喜。
如果历史是序幕，那么它不会很快促使能源市场发生重大转变。
这项在联合国气候峰会（即 COP28）上达成的协议出台之际，正值 2023 年全球化石燃料排放量 持续攀升。 全球煤炭消费量有望打破纪录。 石油和天然气产量在美国蓬勃发展。 亚洲和中东地区对天然气的强劲需求正在抵消欧洲消费量的下降。
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这种动态突显了全球气候努力面临的主要挑战之一：在气候谈判中表达的愿望需要时间才能产生实际影响。
但时间现在是世界上最宝贵的商品。 根据全球碳项目的数据，地球按照目前的排放水平，还有七年时间，全球变暖就会突破《巴黎协定》中最雄心勃勃的目标 1.5 摄氏度。
“如果要避免气候变化最危险的影响，就必须迅速淘汰化石燃料的使用，”密歇根大学气候科学家乔纳森·奥弗佩克说。
然而，几乎没有证据表明淘汰化石燃料即将到来。
亚洲对煤炭的强劲需求继续抵消北美和欧洲消费量的急剧下降，导致全球煤炭消费总量增加。 国际能源署表示，2022 年煤炭消费量达到 83 亿吨，创历史新高 。 国际能源署表示，此后，2023 年上半年煤炭消费量增长了 1.5%。
与此同时，根据美国能源信息署的数据，全球石油消费量有望在 2023 年达到每天 1.01 亿桶，再创历史新高。
就在上周，尼日利亚宣布一家大型新炼油厂已收到第一批原油，这是许多发展中国家将化石燃料视为发展经济的一种方式的最新迹象。 美国也在以前所未有的速度抽取石油。 标普全球商品洞察估计，美国有望在 2023 年每天生产 1270 万桶石油，比 2005 年的水平增加 154%。
分析师表示，这些趋势表明世界对化石燃料的持久需求。
专门从事能源领域的投资银行 Tudor, Pickering, Holt & Co. 的创始人兼前首席执行官 Bobby Tudor 表示：“在 COP 会议上宣布了一些愿望，但随后又出现了推动转型的世界实际情况。” “是的，消费者渴望转向更清洁的能源形式。 但只有当这些更清洁的能源以相同的价格或更低的价格以及相同或更高的可靠性出现时，这种情况才会发生。”
Tudor 称全球气候协议对能源市场的影响“微乎其微”，并表示技术和成本是全球能源结构中更大的驱动因素。 他指出，即使前总统巴拉克·奥巴马推动大幅减排，但他还是主导了美国石油生产的快速扩张。 相比之下，前总统唐纳德·特朗普倡导复兴煤炭，但最终却看到该行业在美国的命运一落千丈。
“这并不是说政策没有影响，因为政策能够并且确实会产生影响。 只是它往往不如市场那么强大，”Tudor 说，他现在领导着 Artemis Energy Partners，这是一家专门从事早期能源转型项目的投资公司。 “我的偏见是，这将是一个非常非常漫长而缓慢的转型。”
发出“警告信号”
自巴黎以来，世界气候前景已大幅改善。
当 196 个国家在 2015 年签署《巴黎协定》时，全球排放量有望在本十年末增加 16%。 联合国最近的一项分析 发现，到 2030 年，全球排放量的增速预计将降至 3%。
国际能源署的数据显示，目前对可再生能源的投资（6590 亿美元）也超过了石油和天然气生产的支出（5080 亿美元）。
塔夫茨大学能源与环境政策教授凯利·西姆斯·加拉格尔表示，《巴黎协定》推动了美国和中国的排放量变化，而自 1997 年《京都议定书》以来，欧洲国家一直在努力实现能源系统的绿色化。
但她补充说，“由于文本的模糊性，我不认为 COP28 协议的作用不仅仅是向市场发出警告信号。”
在阿拉伯联合酋长国迪拜达成的协议呼吁“以公正、有序和公平的方式逐步摆脱能源系统中的化石燃料”。 这一措辞标志着全球气候协议首次明确提及减少化石燃料消费。
该条款的插入是在迪拜经过 激烈谈判 后实现的，沙特阿拉伯等石油生产国和印度等发展中国家反对明确呼吁逐步淘汰化石燃料。 他们认为化石燃料对于经济发展仍然至关重要。
该立场反映在协议的条款中，该条款承认“过渡燃料可以在促进能源转型和确保能源安全方面发挥作用”。 许多观察家认为这是指天然气。
事实上，该协议受到了石油和天然气生产国的欢迎。 天然气出口国论坛 (GCEF) 和欧佩克 发表联合声明，赞扬阿联酋在会谈中“出色的组织、创纪录的参与以及协商一致和积极的成果”。
天然气出口国论坛秘书长穆罕默德·哈梅尔和欧佩克秘书长海赛姆·盖斯表示，“石油和天然气行业将在可持续发展和消除贫困方面发挥建设性和关键作用，同时为公正、有序和包容的能源转型做出贡献，特别是通过提高效率以及开发和部署先进技术，例如碳捕获利用和封存 (CCUS)。”
西姆斯·加拉格尔称谈判中对化石燃料的关注“很奇怪”，因为大多数国家在两年前的格拉斯哥会议上承诺实现净零排放目标。 她说，实现净零排放需要不排放化石燃料。
她说，该协议承诺在本十年末将全球可再生能源产量增加两倍，并将能源效率提高一倍，这可能是该协议最重要的要素，“因为它们是近期、可衡量和可操作的”。
能源与环境政策研究中心副主任迈克尔·梅林表示，《巴黎协定》的历史表明，全球气候协议确实对排放产生了影响。 但他表示，这种影响可能是微妙的，并且会随着时间的推移而感受到。
梅林说，这是因为像迪拜协议这样的协议不包含确保承诺兑现的执行机制。 相反，它们作为塑造公众期望和建立衡量各国进展的标尺的方式非常有价值。 他指出，近年来自愿碳市场的建立就是一个例子，说明如果没有全球气候协议，这类行动是不太可能发生的。
“它将所有这些国家和所有这些不同情况下的政治共识口头表达出来。 这很有价值，”梅林说。 “它以一种非常松散的方式渗透，没有直接的相关性。”
经 POLITICO, LLC 许可，转载自 E&E News。 版权所有 2023 年。E&E News 为能源和环境专业人士提供重要新闻。