威斯康星州麦迪逊市——特雷·麦基熟练地用活蚯蚓给鱼钩上饵，坐在折叠椅上，将鱼线抛入莫诺纳湾的水域。他从芝加哥开车过来，想钓一天的鱼，以便能美餐一顿新鲜美味的蓝鳃太阳鱼。
但麦基不知道的是，食用海湾里的鱼会带来重大的健康风险。
包括威斯康星州在内的每个州都发布了针对河流、湖泊和海湾的健康公告，警告食用受工业化合物和其他化学品污染的鱼类的危险。对于身为非裔美国人的麦基来说，这种风险更加严重：有色人种出于经济和文化原因，食用大量当地捕捞的鱼类。然而，他们最不可能意识到这些风险，因为州政府为警告垂钓者所做的努力未能触及到许多少数族裔和低收入人群。
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根据美国环境保护署近十年前发布的一项里程碑式的研究，食用受污染的鱼类“对于许多有色人种社区、低收入社区、部落和其他土著人民来说，尤其是一个紧迫的问题，这些社区的成员可能比普通人群食用更多的鱼类、水生植物和野生动物。”
专家和活动家称，政府为保护有色人种免受受污染鱼类危害所做的努力严重不足。在2012年康奈尔大学对大湖区1700多名持证垂钓者进行的一项调查中，61%的白人表示他们遵循鱼类公告，而只有50%的非白人表示他们遵循。
密歇根大学自然资源与环境学院的米歇尔·马丁内斯和亚历山大·蒂格在2008年的一项研究中写道：“我们认为，鱼类消费是一个环境正义问题，它源于通过鱼类消费公告进行风险沟通不足。”
许多淡水鱼和海洋鱼类含有危险元素，如汞，工业化学品，如二恶英，以及农药，如滴滴涕，这些物质与癌症、生殖影响或其他健康问题有关。
儿童、孕妇、哺乳期妇女和育龄妇女的风险最高。科学研究表明，鱼类中的化学物质会改变胎儿或儿童的大脑和生殖系统的发育方式，或增加日后患癌症等疾病的风险。
美国环保署的数据显示，已有32个州发布了全州范围内的公告，警告垂钓者注意特定的鱼类和水道。每个州都至少为一个水道发布了当地公告。
在全国范围内，4598项鱼类公告涵盖了2010年所有湖泊面积的42%和河流里程的36%。而且这个数字还在增长。十年前，约25%的湖泊面积和不到10%的河流里程处于公告之下。环保署的数据显示，在2008年至2010年间，又发布了83项新的公告。
环保署官员表示，公告数量的增长并不表示问题正在扩大。相反，各州一直在测试越来越多的非商业鱼类。“公告的上升趋势并不意味着全国范围内鱼类中的污染物水平正在上升，而是各州正在进行更多监测，”环保署官员在给《环境健康新闻》的一份声明中表示。
由于鱼类具有很高的营养价值，当地水道可以提供廉价的蛋白质来源，州政府机构不希望阻止人们在污染物被认为没有风险的地区捕鱼。因此，许多州最终形成了复杂的公告拼凑局面，其中列出了哪些水道的哪些物种可以安全食用。
总的来说，大多数公告都警告儿童和孕妇避免食用来自受影响水道的鱼类。有些公告提供关于食用频率或鱼类大小的指导。其他的，例如纽约州选定水道的一些公告，则警告不要食用任何鱼类。
仅在加利福尼亚州，州政府官员就列出了近70项针对湖泊、河流和海湾的不同公告。例如，在旧金山湾，针对美洲鲥鱼、奇努克鲑鱼、硬头鳟鱼、条纹鲈鱼、白鲟和贻贝制定了特别公告。
批评人士说，许多公告非常复杂，即使抛开语言障碍，也很难理解。
倡导组织中西部环境正义组织的玛丽亚·鲍威尔说：“我拥有博士学位，但我都不理解。”
今年夏天在威斯康星州莫诺纳湾畔的一天，许多垂钓者——主要是黑人——对鱼类中化学物质（包括汞和被称为多氯联苯 (PCB) 的工业化合物）构成的风险表现出不同的理解。两者都与神经系统问题有关，而多氯联苯是致癌物。
自雇商人麦基说，他从小在一个经常在南方钓鱼的家庭长大，因为钓鱼既便宜又能吃到新鲜食物。他说他从未听说过州政府公告建议人们对于在海湾捕获的大多数鱼类，每月只吃一次鱼餐。公告还建议育龄妇女和儿童避免食用在那里捕获的所有鱼类。
垂钓者说，多年来，岸边警告风险的标志基本上不见踪影。
“我不知道有任何公告，”经常与朋友和家人分享战利品的麦基说。“我只是认为可以安全食用。”
非裔美国人吉恩和贾尼斯·沃森都意识到了公告，但表示他们计划吃掉他们钓到的蓝鳃太阳鱼。“我喜欢油炸它，”贾尼斯·沃森说。
在纽约州北部受污染的18英里溪畔，外来务农工人奥斯卡·普恩特说，他捕鱼是为了养家糊口——即使州政府公告警告不要食用那里的任何鱼类。
“我需要养家糊口，”普恩特说。当被问及他是否知道公告时，普恩特说，“水很干净，所以鱼没问题。”
鲍威尔说，缺乏意识是许多在大湖区捕鱼的少数族裔人口的典型特征。
她说：“很多人从未见过这些公告，这并不奇怪。”“这是一个经典的环境正义问题。”
许多专家都认为，文化习俗或经济需要使得改变人们对鱼类消费的态度变得困难。
加州清洁水行动组织的安德里亚·文图拉说：“对一些人来说，钓鱼是一种必需品，而不是一种运动。如果你需要养家糊口，或者如果你的传统与钓鱼息息相关，那么教育的作用就有限了。”
美洲原住民，如纽约州北部的莫霍克族以及哥伦比亚河流域的雅卡玛族和内兹珀斯族，严重依赖鲑鱼、鳟鱼和其他受多氯联苯、二恶英和其他化学物质污染的鱼类饮食。
加州奥克兰市环境健康中心的克里斯蒂娜·麦地那说，来自东南亚的移民也可能面临更高的风险，因为许多人是维持生计的渔民。例如，钓鱼是苗族传统的重要组成部分。
麦迪逊苗族社区成员卡佐阿·莫阿说：“在当地湖泊钓鱼也是一个教育机会，可以将钓鱼技巧传授给他们的孩子或孙子，同时一起度过宝贵的时光。钓鱼还可以减轻他们的许多压力。它让他们想起过去，想起他们在老挝是如何钓鱼的。”
语言障碍和经济问题阻碍了警告垂钓者的努力。对于一项关于鱼类中汞含量的全国性公告，美国环保署和食品药品管理局已将其信息翻译成西班牙语、苗语、中文、越南语、葡萄牙语、柬埔寨语和韩语。但一些州政府机构依赖于英文宣传册和标志，而网站警告对于那些无法访问电脑的人来说可能无效。
各州发出的混杂信息可能是造成相当比例的垂钓者要么不知道公告，要么选择忽视公告的部分原因。
在纽约州西部，尼亚加拉河位于美国一些最臭名昭著的化学废料场附近，包括西方化学公司的爱情运河和海德公园。因此，几十年来，那里针对致癌二恶英和其他污染物实施了一些最早且最严格的公告。
但是，尽管纽约州卫生部门和环境保护部门试图宣传这种风险，但其他州政府机构却一直在推广运动钓鱼，甚至在受污染的尼亚加拉河沿岸建造了鱼类清洁站，而那里却实施了严格的消费公告。该公告警告不要食用任何沟鲶鱼、鲤鱼、超过25英寸的湖鳟、超过20英寸的褐鳟和白鲈鱼。对于所有其他物种，建议每月食用一次鱼餐——儿童或50岁以下妇女不得食用。
布法罗尼亚加拉河守护者组织的凯蒂·布朗说：“这种冲突削弱了这个问题的重要性。”该组织是一个向少数族裔垂钓者传播信息的倡导组织。
在威斯康星州，州旅游局推广运动钓鱼——几乎没有提及任何可能的健康风险。鲍威尔说：“他们的立场似乎是，湖泊和河流是用于娱乐的，而不是食物来源。”
另一方面，威斯康星州自然资源部已尝试多种方法——包括将宣传册和网站翻译成西班牙语和苗语——以努力传播这一信息。
州毒理学家坎迪·施兰克为这种明显的冲突辩护说：“旅游业的主要任务是将游客与钓鱼等活动和机会联系起来。” “大多数州都有某种程度的鱼类消费建议，大多数州都有各种各样的湖泊和河流，为人们安全食用鱼类提供了良好的机会。”
尽管做出了这些努力，但一项调查显示，只有42%的威斯康星州成年人意识到了鱼类公告。
一些公告可能无法提供充分的保护，因为它们是基于低估少数族裔和低收入人群消费量的州数据。他们还假设垂钓者会清理和切鱼片，而有些人则会吃掉整条鱼。
文图拉说：“对于真正了解这些人群的鱼类消费习惯，人们很少重视。”
在威斯康星州，麦基仍然不相信食用从五大湖区任何地方捕捞的鱼类可能会构成健康威胁。
“我会吃掉从水里捞出来的任何东西，”他说。
本文最初发表于环境健康新闻，这是一个由非营利性媒体公司环境健康科学出版社出版的新闻来源。