编者按（12/5/17）：《大众科学》重新发布以下文章，该文章最初于2017年10月30日发布，鉴于特朗普总统周一宣布他将大幅缩小位于犹他州的熊耳和阶梯大峡谷两个国家纪念碑的边界。
今年春天，唐纳德·特朗普总统下令审查二十多个国家纪念碑，称这些土地的受保护地位是“对联邦权力的严重滥用”。审查包括新墨西哥州的格兰德河、缅因州的卡塔丁森林和水域以及犹他州有争议的熊耳。通常的环境组织和许多民主党人当然谴责了特朗普。但这一次，一些愤怒来自一个意想不到的群体：猎人和垂钓者。
体育爱好者往往不符合许多保守派嘲笑的“环保主义者”刻板印象；他们中的许多人在投票时倾向于右翼。然而，许多人强烈支持保护荒野地区，以便他们可以利用这些地区进行狩猎和钓鱼，而国家纪念碑等公共土地通常允许进入繁荣的野生动物栖息地。
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近年来，狩猎和钓鱼团体在政治上变得越来越活跃，这是一个重要的发展，因为他们的许多成员构成了共和党选民的重要组成部分。现在，共和党控制着国会和白宫，狩猎和钓鱼爱好者关于保护的想法可能会比过去更多地开始影响环境政策。那么，他们在特朗普时代的政治影响力是什么样的？他们能否影响国家纪念碑审查等问题？
美国猎人和垂钓者的保护伦理可以追溯到一个多世纪以前。“体育狩猎是一种精英活动，精英阶层强制执行狩猎法规，以减少 [商业] 猎杀的猎物，并为自己建立保护区，”德克萨斯农工大学环境史名誉教授托马斯·邓拉普解释说。“猎人在保护的发展中很重要，但不是唯一的因素。”
他们今天的同行，包括美国内政部长瑞安·津克，经常让人想起西奥多·罗斯福，这位共和党人被许多人认为是“保护总统”。罗斯福是一位终身猎人，他在 1901 年至 1909 年的任期内为大约 2.3 亿英亩的公共土地建立了保护。他还签署了《文物法》，该法赋予总统创建国家纪念碑的权力。
今天，美国超过 4000 万的猎人和渔民仍然相信这种伦理，他们中的许多人也认同政治右翼。“我们的队伍传统上是保守的，”后乡村猎人和钓鱼者组织领导人兰德·托尼说。根据一项全国民意调查，42% 的猎人和渔民是共和党人，而 32% 是独立人士，18% 是民主党人。在意识形态方面，50% 的人认为自己是保守派，37% 的人是温和派，10% 的人是自由派。为美国国家野生动物联合会进行的民意调查还发现，大多数体育爱好者都认为自己是环保主义者。“即使对于最顽固的猎鸭人来说，我仍然认为保护使命在驱动他们，”鸭子无限组织总裁罗杰斯·霍伊特说。“猎人和渔民是真正的环保主义者——他们喜欢利用资源，并相信照顾资源。”托尼说，他的组织的努力“都是为了一个最终目标：在我们到达那里后，可以进入我们的公共土地以及鱼类和野生动物的栖息地。”
狩猎和钓鱼爱好者也在保护方面花费了大量的金钱和精力。霍伊特指出，诸如联邦鸭票计划之类的举措，长期以来为保护野生动物和栖息地带来了收入，其他狩猎和钓鱼许可证和税收也带来了收入。根据美国鱼类和野生动物管理局的说法，在大多数州，猎人通过邮票、标签和许可证支付了大部分野生动物保护工作。许多体育组织也将大量资金投入到促进环境问题上，例如，鸭子无限组织已花费数百万美元来保护湿地。
“有什么比管理我们的资源以便我们在需要时可以使用更保守的呢？这是为明天做今天的计划——这从根本上是保守的，”共和党人兼猎人史蒂夫·克莱恩说，他在非营利组织西奥多·罗斯福保护伙伴关系 (TRCP) 工作。“我们现在所处的地位是，保护问题已经变得非常党派化，我认为这是不必要的。”
其他保守的猎人和渔民也表达了这些观点。“最好的词是‘管理’，”终身共和党人和渔民，也是犹他州鳟鱼无限组织的外勤协调员安迪·拉斯穆森说。“这是一种保护伦理——你需要能够可持续地管理这些[公共资源和公共土地]，以便后代可以使用它们。”共和党人、猎人兼 TRCP 新墨西哥州外勤代表约翰·康奈尔认为，这种观点是他所做事情的内在组成部分。“我一直是一名体育爱好者，并通过成为一名体育爱好者一直是一名环保主义者，”他说。
在特朗普宣布他的政府审查国家纪念碑后，几个主要的狩猎、钓鱼和保护团体向总统发出了一份联合信，要求他不要废除任何纪念碑指定。当津克在今年夏天完成审查工作时，这些团体和其他团体发动了一场反对更改纪念碑指定的公众运动。他们发了信，在社交媒体上表达了他们对纪念碑的支持，发布了批评审查的广告，并与津克会面讨论这个问题。
国家纪念碑对许多猎人和渔民来说至关重要。TRCP 和研究公司 Public Opinion Strategies 进行的一项全国性民意调查发现，77% 的共和党人和 80% 的民主党人支持保护允许狩猎和钓鱼的现有国家纪念碑。津克审查中的几乎所有纪念碑目前都允许这两项活动。体育组织表示，纪念碑指定很重要，因为它们可以保护这些土地免受未来的采矿、石油和天然气钻探以及其他形式的开发。
尽管有这种罕见但坚实的共同点，但保守的猎人和渔民仍然倾向于认为他们在理念上与标准的自由主义环保主义者根本不同——许多人支持自然资源开发，并认为自己是土地的积极管理者，而不是保护主义者。“没有多少体育爱好者希望排除 [一般而言的] 石油和天然气开发，”拉斯穆森解释说。“许多在油田工作的工人在他们的休息时间里会去狩猎和钓鱼。”然而，体育爱好者普遍认为，国家纪念碑土地和其他受保护的公共土地是禁止开发的。“体育爱好者希望确保在纪念碑内，栖息地受到保护，”康奈尔说，他在新墨西哥州的奥尔根山脉-沙漠峰国家纪念碑（津克审查的纪念碑之一）进行狩猎。“我们不希望看到这些区域向工业开放。”但他们当然表示，任何国家纪念碑的指定也必须保证狩猎和钓鱼的机会。
狩猎和钓鱼界尤其担心，如果特朗普政府的审查撤销或缩小任何国家纪念碑的边界，它将开创一个危险的先例。目前，美国总统使用 1906 年的《文物法》来指定国家纪念碑；目前尚不清楚该法案是否赋予他们撤销过去总统下令的此类保护的权力。狩猎和钓鱼组织担心，如果本届政府这样做，将为未来的政府打开这样做的方便之门。“对一座纪念碑的攻击就是对所有纪念碑的攻击，”兰德·托尼说。
尽管猎人和垂钓者构成了庞大的投票群体，但这并不总是转化为他们希望看到的政策。“问题在于，我们的社区并没有得到我们当选领导人的充分代表，”TRCP 总裁兼首席执行官惠特·福斯伯格说。“每个人都喜欢口头承诺[我们]。”他解释说，原因是狩猎和钓鱼界通常不会在政客投票反对其利益时追究他们的责任。“我们的社区对此负有责任，”他说。
“我会说[社区]拥有很大的权力，但[很大程度上]尚未开发，”托尼说。“如果人们更加积极，我们可以做得更多。但是，你应该在政治上有多活跃是一个敏感的话题。”
康奈尔认为这种情况正在改变。“我们必须比过去更加政治化，否则我们将失去阵地，”他说。“过去，购买许可证并找到一个狩猎地点就足够了，但现在我们不得不提高我们的水平。”拉斯穆森同意。“长期以来，这些团体只是没有在政策领域发挥作用，”他说。“[现在]体育爱好者正在获得越来越多的政治影响力。”他指出，八年前，鳟鱼无限组织在州议会中没有任何人，但在 2017 年，该组织在每个西部州议会中都有专门的代表，直接与他们合作。“这[现在]在体育爱好者团体中很普遍，”他说。TRCP 表示，狩猎或钓鱼的人也往往比普通美国人更积极地参与投票，这使得他们在选举中（特别是对共和党人）可能具有更大的影响力。
就在今年二月，在面临包括狩猎和钓鱼界在内的巨大反对之后，众议员杰森·查菲茨（犹他州共和党人）撤回了将数百万英亩联邦土地转移给州所有的立法。在一篇显示查菲茨身穿迷彩服、抱着他的狗在树林里的Instagram帖子中，他写道，“我是一位自豪的枪支拥有者、猎人，热爱我们的公共土地”，并补充说“我支持和关心的团体担心[该法案]发出了错误的信息。”鳟鱼无限组织总裁兼首席执行官克里斯·伍德表示，他的团队在包括犹他州、怀俄明州和内华达州在内的各州都取得了类似的成功。“我们的成员能够帮助说服立法者，[转移公共土地]是一个坏主意，”他说。
但在国家纪念碑问题上，并非所有狩猎和钓鱼团体都决定加入政治论战。鸭子无限组织拒绝表明立场。并非所有猎人和渔民都支持国家纪念碑；有些人认为可以以更好的方式保护土地，而无需政府干预。“体育爱好者不是铁板一块，”公共土地专家、博伊西州立大学公共政策教授约翰·弗里穆斯说。“体育爱好者最关心的事情是准入。他们中的许多人是环保主义者，但有些人不是。”
今年八月，津克向特朗普发送了一份关于他的国家纪念碑审查报告。起初，只公布了该报告的总体摘要，而没有津克给总统的具体建议。但该报告承认，当内政部邀请公众对审查发表意见时，收到的 280 万条评论中，大多数赞成保持现有纪念碑的原状。
不久之后，辛克提交给总统的详细报告草案被泄露给了媒体。报告显示，内政部长建议削减七个陆地纪念地和三个海洋纪念地的边界或减少对其的限制：犹他州的熊耳和阶梯大峡谷-埃斯卡兰特；新墨西哥州的器官山脉-沙漠峰和格兰德河；俄勒冈州的喀斯喀特-西斯基尤；内华达州的金丘；缅因州的卡塔丁森林和水域；东北峡谷和海山海洋国家纪念地；太平洋偏远岛屿海洋国家纪念地；以及罗斯环礁海洋国家纪念地。各狩猎和捕鱼组织对辛克的建议表示深感失望。
但这些建议并非最终决定——总统将最终决定这些纪念地的命运。户外组织不知道接下来会发生什么，因为特朗普是出了名的难以预测。但是，鳟鱼无限组织的克里斯·伍德说，“到目前为止，他们似乎没有关注我们所关心的事。”就在上个月，众议员罗布·毕晓普（来自犹他州的共和党人）提出了一项法案，旨在修改《文物法》，这将大大限制总统指定国家纪念地的权力。上周五，特朗普据报道告诉参议员奥林·哈奇（也是犹他州的共和党人），他将缩小熊耳国家纪念地的边界。
无论国会和白宫的保守派是否意识到，这些举动可能最终会被证明是冒险的。由于许多猎人和渔民都认为自己是共和党的基本盘，并且人数达数千万，“[他们]是一个庞大的投票集团，是政客和政府需要关注的事情，”托尼说。伍德更直白地说：“我们将确保体育运动爱好者们的声音被听到，”他说。“他们忽视我们，将承担政治风险。”