立法者提出了一项加速电动汽车发展的提案,但一些清洁汽车领域的专家担心,这可能会适得其反。
上周,众议院和参议院的立法者发布了两党合作计划,以加速电动汽车的部署。在每个计划中,核心都是“有针对性的部署”方法:政府不会在全国范围内提供相同的激励措施,而是会将联邦资金奖励给那些制定出最佳蓝图,以推广数万辆插电式汽车的地区。
在众议员埃德·马基(民主党,马萨诸塞州)、朱迪·比格特(共和党,伊利诺伊州)、安娜·埃舒(民主党,加利福尼亚州)和杰里·麦克纳尼(民主党,加利福尼亚州)提出的H.R. 5442号法案中,能源部必须选择五个区域计划,每个计划都有资格获得高达8亿美元的资金。
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参议员拜伦·多根(民主党,北达科他州)、拉马尔·亚历山大(共和党,田纳西州)和杰夫·默克利(民主党,俄勒冈州)提出的S. 3442号法案将选择5到15个社区,获奖者可以获得高达2.5亿美元的资金。
这些法案还提出了一系列其他想法,包括对汽车和汽车充电器的税收优惠,为充电基础设施筹集资金的债券授权,以及要求公用事业公司自行估算有多少插电式汽车会驶上道路。
这些法案在另一个方面也很相似:它们的方法在电动汽车领域的一些重要参与者看来是不完整的。
“如果创造一个让消费者认为这项技术只在五个市场可用的情况,那么这项技术在全国范围内取得成功将非常困难,” 汽车制造商联盟发言人查尔斯·泰里托表示。该联盟代表了来自美国和国外的主要汽车制造商。
联邦支持可以在哪里推动市场?
“开发一种仅在特定市场可用的技术,无异于判处这项技术死刑,”他说。
泰里托表示,该联盟同意部署法案的总体方向,但认为从生物燃料到燃料电池和电动汽车等不同的技术,适用于不同的需求,因此它们应该在所有美国人可以选择的市场中提供。
如今,弗吉尼亚州、佛罗里达州和华盛顿州在混合动力汽车销量中排名前五,如果有人在几年前试图预测前五名州,这三个州可能不会入选,他说。
众议院和参议院的法案都没有来自密歇根州的共同提案人。
电动汽车运输协会的成员生产从充电器到电池再到汽车的所有产品,该协会表示,众议院的法案“确定了联邦支持可以促进插电式汽车普及的关键领域。”
“我们认为还有其他需要考虑的方面,但该法案是关于未来交通的重要对话的一个重要起点,”声明继续说道。
辩论在很大程度上是关于华盛顿应该选择什么战略来推广电动汽车——以及是否必须做出选择。一些人主张在国家层面制定有组织的计划,为购买电动汽车提供深度的税收优惠,为充电站设定标准,并按照法案的建议进行区域部署。
针对消费者的“生态系统”方法
去年,一个名为电气化联盟的组织提出了一个更有针对性的计划:将1500亿美元集中投入到少数几个大都市地区,目标是在2030年之前推广1.2亿辆插电式汽车。该联盟的成员也遍布整个供应链,他们参与了参议院和众议院法案的起草。
该计划的基本原理是:电动汽车在为其量身打造的系统中效果最佳。该联盟表示,向少数几个“电气化生态系统”投入资金将迫使这些地区与公用事业公司、监管机构、消费者和汽车制造商共同解决每一个细节。这些地区将成为理解人们何时充电、充电成本以及哪些技术效果最佳的培养皿。
该联盟主席罗比·戴蒙德驳斥了“生态系统”方法会对该区域以外的市场中的美国人产生任何影响的观点。
他说,众议院和参议院法案中预测的数字——在最初的五到六年内约为70万辆汽车——超过了制造商目前计划生产的数量,因此这些法案将鼓励他们提高产量,这将波及到所有市场。
然而,随着国会面临不断飙升的赤字和公众对支出日益不满的情绪,参议院和众议院的提案可能代表了一种选择。
电气化联盟的政策主管萨姆·奥里告诉E&ETV,针对特定地区可能吸引了立法者,因为它不涉及全国性的基础设施推广。
“我认为[这]背后的部分想法是这种财政责任感,即我们不会立即在全国范围内部署这种基础设施,我们将专注于有限的几个地区,了解它有多必要以及如何使用,然后再从那里开始,”他说。
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