美国政府帮助发展中国家农民应对气候变化的项目现在得到了国会更有力的支持。
上周，众议院通过了《2016年全球粮食安全法案》（S. 1252），授权为美国对外援助项目采取“全面的战略方针”，以解决贫困、饥饿和营养不良问题，并增强弱势群体的复原力。该法案代表了国会罕见的强有力的两党支持时刻，并将有助于确保奥巴马政府运行时间最长的援助项目之一的未来。
由参议员约翰尼·伊萨克森（共和党-佐治亚州）和鲍勃·凯西（民主党-宾夕法尼亚州）去年提出的参议院版本已于4月通过。现在该措施正在等待总统签字。
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“该法案主要的作用是发出一个信号，表明国会强烈支持奥巴马政府在过去八年中一直在开展的各种项目，”乐施会美国高级农业政策顾问埃里克·穆尼奥斯说，他一直在跟踪该法案的进展。
“这些项目没有这项立法也可以继续进行，但有了国会发出的这些问题仍然至关重要的信号，它为下一届政府提供了更强的道路，”他说。
“未来粮食计划”是美国政府为解决世界各地贫困社区的饥饿和粮食安全问题而做出的努力，也是该立法支持的主要项目之一。穆尼奥斯说，奥巴马政府在2010年全球粮食价格冲击后启动了该计划，该冲击促使捐助者重新投资农业。
该计划帮助19个国家的数百万农民提高了生产力，并增强了对包括气候变化影响在内的环境变化的抵御能力。“未来粮食计划”还通过政府支持的营养计划直接解决了饥饿和营养不良问题，并刺激了公共和私人对农业市场的投资。
根据其2015年进展报告，2014年，“未来粮食计划”帮助680万农民在其农场采用“改进的技术或管理实践”，并资助了惠及1230万5岁以下儿童的营养计划。
根据该立法，“未来粮食计划”将面临更严格的项目报告要求，并鼓励处理农业发展问题的机构和办公室之间加强协调。穆尼奥斯说，国会还正式授权使用国际灾难援助账户中的资金用于紧急粮食援助，这是政府一直在做的事情，以帮助有需要的民众，但现在得到了国会的大力支持。
他说，虽然《全球粮食安全法案》没有提供更多的项目资金，但它强调，增强复原力是农业发展计划的关键政策问题。
“我认为这是一个非常有用的指示，表明在内容和重点方面，我们可以看到该计划在某些领域有所扩展，”穆尼奥斯说。
众议员亚当·史密斯（民主党-华盛顿州）与众议员贝蒂·麦科勒姆（民主党-明尼苏达州）在众议院共同发起“全球粮食安全法案”，他在一份声明中说，该法案的通过是“在关键问题上采取建设性两党行动的范例”。
该法案预计将成为法律，“表明国会可以团结一致，就全球饥饿和粮食不安全的长期解决方案达成一致，这通过创造一个更加公正、稳定和繁荣的世界来帮助美国保持安全。采取行动大幅减少全球贫困和饥饿必须继续成为美国外交政策的首要任务之一，”史密斯说。
上周，奥巴马总统在白宫博客上发表声明，感谢众议院和参议院的共同发起人以及外交事务和农业委员会的领导人对“未来粮食计划”的持续支持，他称该计划是“一项改变游戏规则的发展倡议”。
“虽然我们已经通过这种协作的全球伙伴关系取得了许多成就，但我知道，凭借这项立法提供的持续努力和支持，我们可以实现几年前还难以想象的事情：我们可以在有生之年结束全球贫困和饥饿，”他写道。
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