在加州企业开始销售休闲用大麻三天后，联邦政府的一项政策变化引发了人们对大麻合法化未来走向的不确定性，并激起了该州和全国各地官员的强烈反应。
美国司法部长杰夫·塞申斯周四撤销了一项奥巴马时代的政策，该政策阻止联邦检察官打击大麻的销售和消费。塞申斯发布了一份备忘录，指示检察官执行联邦大麻法律，以“瓦解犯罪组织，应对日益严重的毒品危机，并阻止我们全国各地的暴力犯罪。”
奥巴马政府不干预的做法为越来越多的州将大麻使用合法化铺平了道路，并促进了数十亿美元的大麻产业发展。
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美国众议院少数党领袖南希·佩洛西（加州民主党）在一条推文中说，塞申斯的决定是“可耻的”，是对民主进程的侮辱。
加州副州长加文·纽瑟姆发推文说，塞申斯“破坏性地加倍投入到失败、代价高昂且带有种族歧视的毒品战争中，无视事实和逻辑，践踏加州选民的意愿。”纽瑟姆承诺“将采取一切措施来保护我们的改革和权利”。
司法部长的公告没有明确说明检察官是否会对大麻企业提起联邦指控或试图扰乱快速扩张的市场。尽管出台了新政策，加州仍计划继续向希望销售休闲用大麻的企业发放许可证。该州新成立的大麻管制局局长洛里·阿贾克斯表示，她计划捍卫加州的法律，并继续努力实施医用和休闲用大麻的法规。
阿贾克斯说：“我们希望联邦政府尊重各州的权利和美国各地数百万人民的投票，如果他们不尊重，国会应该采取行动。”
加州大麻产业协会（代表400家与大麻相关的企业）发言人乔什·德雷顿警告说，任何执行联邦法律的努力都可能破坏加州精心制定的的大麻法规，并催生非法市场。他说：“在过去的几年里，我们为规范这个行业付出了巨大的努力。” “允许联邦政府介入……将会影响加州选民的公共安全和公共健康。”
关于大麻及其合法化对健康的影响，人们的争议很大。支持者说，大麻可以缓解疼痛，减轻癌症患者的化疗相关恶心，并刺激艾滋病患者的食欲——这些论点促使各州允许将大麻用于医疗目的。
但批评者指出，在休闲用大麻合法的州，急诊室就诊人数和酒后驾车人数有所增加。此外，大麻会影响认知功能，长期使用大麻的人可能会患上一种不明疾病，导致极度的腹痛和呕吐。
德雷顿说，企业“正在努力避免对塞申斯宣布的政策转变感到恐慌”。据公司发言人丹尼尔·易说，在纽约和加州经营大麻商店的MedMen本周在加州随着休闲销售的开始，业务大幅增加。他说，周四的联邦公告并没有改变“现实情况”。 “这造成了更多的不确定性，但并没有确定肯定会进行镇压。”
多年来，州法律和联邦法律在大麻问题上一直存在冲突。尽管许多州已大大地将大麻使用非刑事化，但根据联邦《管制物质法》，大麻仍然是非法的。八个州和华盛顿特区已经将大麻合法化用于休闲目的，尽管哥伦比亚特区仍然禁止销售。共有29个州将大麻合法化用于医疗用途。
范德比尔特大学法学教授、毒品法和联邦制专家罗伯特·米科斯表示，联邦政府转向对大麻更加不利的立场不太可能对那些已经将大麻合法化的州产生重大影响。这是因为塞申斯将决定权留给了该国各地的美国检察官，他们必须决定是否要追究大麻产业。米科斯说，许多美国检察官将不愿打击受欢迎的大麻改革，特别是如果他们有计划竞选更高的职位。
他还说，他们可能也会犹豫是否要将资金从包括阿片类药物危机在内的其他关键优先事项中转移出来。
纽约大学教授马克·A.R.·克莱曼也认为，尽管周四的政策发生了变化，但不会有太大改变。克莱曼是《大麻合法化：每个人都需要知道的事情》一书的合著者，他说，联邦政府根本没有足够的资源来抑制大麻的生产和消费。
塞申斯的决定对立法者和其他人来说并不令人意外，因为他一直公开批评大麻合法化。然而，唐纳德·特朗普总统过去曾说过，大麻合法化取决于各州。周四，他的新闻秘书萨拉·赫卡比·桑德斯表示，司法部的举动“只是赋予检察官打击大规模分销商和执行联邦法律的工具。”
反对大麻合法化的人说，联邦政府的立场转变可能会阻止大麻产业的增长，并遏制大规模营销。
佛罗里达大学精神病学助理教授凯文·萨贝特说：“这对公共卫生来说是美好的一天。” 萨贝特说，塞申斯的政策不是针对个人用户，而是针对整个大麻产业。
在几个大麻合法的州，州长们发表声明说，塞申斯的新政策颠覆了选民的意愿，并承诺将维护他们州的法律。
华盛顿州州长、民主党人杰伊·英斯利说，该州拥有一套完善的监管体系，可以将“犯罪分子”排除在外。他说：“我们将坚决捍卫我们州的法律，反对不应有的侵犯。”
俄勒冈州州长、民主党人凯特·布朗说，她州的选民在决定将大麻合法化时态度明确，联邦政府不应该阻碍他们。
布朗说：“我的工作人员和州机构正在评估司法部长决定的报告，并将为继续俄勒冈州对安全和繁荣的休闲大麻市场的承诺而战。”
在阿拉斯加州，州长、独立人士比尔·沃克在一份声明中说，他对周四的备忘录感到失望，并仍然致力于“维护我们州管理自身事务的主权权利，同时保护联邦利益”。
他说：“我将继续与美国司法部和我们的国会代表团合作，以防止联邦政府过度干预阿拉斯加。”
科罗拉多州州长、民主党人约翰·希肯卢珀说，他所在的州已经建立了一个全面的监管和执法系统，将公共健康和安全放在首位。他说：“我们正在扩大努力，以消除黑市，并使大麻远离未成年人和犯罪分子手中。” “今天的决定并没有改变我们在这些领域的决心，也没有改变我的宪法责任。”
大麻是美国最常用的非法物质，各州纷纷放弃对其的禁令，转而对其征税和监管的趋势，反映出一种更广泛的文化转变，即接受度更高。克莱曼说，这可能会使联邦政府更难执行其法律。
他说：“大麻禁令已经结束。” “我们现在的处境就像1930年的酒精一样。”
去年年底的一项盖洛普民意调查发现，64%的美国人认为大麻应该合法化。昆尼皮亚克大学在2月份进行的一项调查发现，71%的美国选民希望联邦政府尊重各州的大麻法律。在调查中，共和党人、民主党人、独立人士和每个年龄段的大多数人都认为联邦政府不应该在已经将大麻合法化的州执行禁令。
卡门·埃雷迪亚·罗德里格斯为本文做出了贡献。
KHN在加利福尼亚州的报道部分由加利福尼亚州蓝盾基金会支持。
这个故事最初由凯撒健康新闻于2017年1月5日发布。阅读原文请点击此处。
凯撒健康新闻是一个非营利性健康新闻编辑部，其故事出现在全国各地的新闻媒体上，它是凯撒家庭基金会一个编辑上独立的部门。