联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯周二在年度联合国大会开幕式上表示，应对全球变暖负主要责任的公司应该被征税，以帮助支付他们对地球造成的损害。
在向世界各国领导人发表的尖锐讲话中，联合国秘书长严厉批评了化石燃料行业，并强调有必要为不可挽回的气候损害支付赔偿金。
古特雷斯说：“气候危机是道德和经济不公正的案例研究。”他指出，世界 20 大经济体占全球温室气体排放量的 80%。然而，几乎没有为气候变化做出贡献的国家却常常面临最可怕的后果。
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古特雷斯补充说：“化石燃料行业正在享受数千亿美元的补贴和意外利润，而家庭预算却在缩水，我们的地球却在燃烧。”
化石燃料公司并不是他唯一的目标。古特雷斯还点名批评了支持该行业的银行和金融机构，以及通过保护化石燃料生产商免受审查而赚钱的“大规模公关机器”。
这并不是古特雷斯第一次将矛头指向化石燃料行业，或呼吁关注更公平的气候融资的必要性。但是，这种批评是在脆弱国家越来越强烈地呼吁气候损害赔偿之际发出的。
E3G 风险和韧性项目主管泰勒·丁斯代尔表示：“这肯定反映了该问题的紧迫性。”
他补充说，古特雷斯的税收提案本身并不新鲜。“但是过去你缺乏的是政治关注和紧迫性。”
部分紧迫性是由于今年俄罗斯入侵乌克兰所驱动的。冲突推高了全球能源价格，并帮助化石燃料生产商获得了更高的利润，即使气候科学家不断提出关于地球变暖危险的研究。
对此，古特雷斯敦促富裕国家“对化石燃料公司的意外利润征税”。
他说，这笔钱应该被转移到那些正在经历无法适应的气候影响的国家——在联合国术语中，这被称为损失和损害。此外，他说，其中一些收益可以用来帮助那些正在努力支付飙升的食品和能源账单的人们——这是欧盟正在采取的一项措施。
发达国家反对为损失和损害设立单独的基金的想法，担心他们将因此承担持续付款的责任。这个问题肯定会成为 11 月在埃及举行的即将到来的气候谈判中的一个重要因素 (Climatewire，6 月 21 日)。
丁斯代尔说：“每个人都意识到这将是一个重要的谈判项目，所以你开始看到更多关于解决方案的呼吁。”
结束“无休止的讨论”
巴哈马总理菲利普·戴维斯表示，关于为什么应该支持那些承担发达世界排放影响的国家的理由，可能需要重新构建才能让资金流动起来。
他在联合国会议期间的讨论中说：“我称之为开明的利己主义”，他指的是气候变化的影响，如流离失所和移民。“气候正义和公平似乎正在逃避工业化世界，因为他们对这些事物有自己的定义。”
像巴哈马这样的国家，每次遭受重大风暴袭击，都会损失大量的国内生产总值。由于这种影响，通过世界银行和国际货币基金组织等机构获得资金的途径也需要得到补救。
戴维斯说：“他们说我是一个富裕的国家。”“但是，在过去四五年中经历了五次飓风，这使我的债务上升到无法持续的水平。”
而偿还为修复这些损害而承担的债务，则会阻止他的国家投资于可再生能源或适应未来危险等领域。
戴维斯问道：“减缓气候变化是关于减少碳排放。适应气候变化是关于建立弹性，但损失和损害呢？”“当发生一些事情时，像我国这样的国家将如何应对，当我们的损失和损害发生时，谁来帮助我们——我认为这是必须考虑的问题。”
去年在苏格兰格拉斯哥举行的气候谈判中，谈判代表同意就损失和损害的融资方案启动新的对话——这令许多受气候影响严重的国家感到懊恼。这些地方的领导人和活动家表示，他们没有时间等待，因为海平面上升和极端天气正在打击他们脆弱的经济体。
古特雷斯表示他也有同样的感觉，他在周二呼吁结束“无休止的讨论”。他说：“脆弱的国家需要有意义的行动。”
一些国家开始意识到这种需求。
丹麦周二表示，它将额外提供 1340 万美元，以解决非洲半干旱地区萨赫勒等地区气候变化造成的损害。
世界银行行长戴维·马尔帕斯在与戴维斯相同的讨论中表示，它正在提供巨灾债券和贷款，这些债券和贷款可在自然灾害发生后立即供各国使用，同时等待其他来源的资金或援助。
但戴维斯指出，这些仍然是债务。
国际货币基金组织有一个由捐助者资助的巨灾信托基金，允许它在灾难发生时为贫困和脆弱国家提供债务减免赠款。
国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃表示，她担心围绕损失和损害的讨论几乎没有进展，而全球气候谈判还有不到两个月的时间就要举行。
她说：“这是已经遭受打击的国家的非常公平的要求。”
受气候影响严重的国家还在呼吁进行改革，包括债务减免和债务换自然，即为了换取对保护的投资，免除一个国家的部分债务。
古特雷斯提议修改借款条件，允许被金融机构视为高风险的国家获得更多资金，或者将获得资金的机会基于遭受灾难的脆弱性，而不是国内生产总值。该提案呼应了巴巴多斯总理米娅·莫特利提出的提案，她一直在呼吁改革全球金融体系。
小岛屿国家联盟是一个由低洼岛屿国家组成的集团，正在制定一项衡量各国脆弱性的指数。
古特雷斯还敦促各国政府向绿色气候基金等机构投入资金，该基金帮助各国支付清洁能源和适应措施的费用。这项努力一直难以通过美国的拨款程序获得资金。
化石燃料企业并不是唯一受到古特雷斯严厉对待的对象。他说，国际社会总体上“陷入了巨大的全球功能失调”。
经 POLITICO, LLC 许可，转载自E&E 新闻。版权所有 2022 年。E&E 新闻为能源和环境专业人士提供重要新闻。