卡塔尔多哈—一场艰苦的联合国气候大会于周六闭幕，各国为一份奄奄一息的《京都议定书》注入了最后八年的生命，同时为一项新的体系让路，该体系将迫使所有国家为全球变暖承担责任。
在美国和脆弱国家之间就极端天气事件赔偿问题发生午夜争端，导致一位经验丰富的岛国外交官泪洒会场；俄罗斯和欧洲之间就允许政府通过碳交易摆脱减排义务的漏洞进行了长达数小时的僵持之后，大会主席阿卜杜拉·本·哈马德·阿提亚快速敲槌通过了“多哈气候门户”协议。
该方案承诺在明年年底前建立一个体系，该体系可能在未来看到富裕国家为与气候变化相关的灾害支付数十亿美元的额外资金。它还含糊地向贫穷国家保证，目前的气候资金将继续流动，并随着各国寻求到2020年筹集承诺的1000亿美元的方式而增长。
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欧盟气候变化委员康妮·赫泽高表示：“我们确实跨越了旧体系之间的桥梁。我们现在正走在通往2015年新体制的道路上。这绝对不是一次轻松的旅程。绝对也不是一次美丽的旅程。绝对也不是一次快速的旅程。但我们确实设法跨越了这座桥梁。”
美国气候变化问题特使托德·斯特恩也赞扬了最终成果，他指出，外交官们完成了一项不起眼但重要的工作，解决了遗留问题，如融资和技术。他说，只有这样，各国才能离开京都体系，在该体系中，只有少数富裕国家有义务减排，并进入要求所有国家承担法律义务的未知领域。
斯特恩说：“这将非常具有挑战性。这个过程中将会有成长的痛苦。”
但非洲领导人、岛国和遭受风暴、台风和其他天气灾害重创的低洼国家表示，他们对该协议未能从大气中减少一吨二氧化碳感到非常失望。他们还指出，该协议没有承诺增加一美元来帮助那些没有造成气候变化的国家为后果做好准备。
瑙鲁外交部长基伦·凯克在持续的掌声中说：“那些阻挠和自私自利的人需要意识到，我们谈论的不是对你们人民舒适生活的影响，而是我们的人民是否能够生存。”
巴基斯坦首席谈判代表法鲁克·汗在方案通过前沮丧地说：“这是我见过的最软弱的文本。这是对进程和承诺的嘲弄。” “可以用两个词来概括：我们会谈的。”
俄罗斯被敲槌制止
在整个会议期间，美国和欧盟领导人将第18届联合国气候变化大会（COP18）描述为一次过渡会议。
随着《京都议定书》第一阶段在本月结束，以及俄罗斯、日本和加拿大等国拒绝加入第二承诺期，发展中国家坚持要求剩余的参与者加强其排放目标。
他们失败了。那些同意留在京都议定书第二承诺期的国家——由27个成员国组成的欧盟、澳大利亚、瑞士和其他八个国家——保持了较低的排放承诺。这些国家约占全球排放量的15%。美国从未加入《京都议定书》，也没有加入。
但脆弱国家的需要完全被搁置了，因为欧盟领导人首先花了几个小时安抚波兰和其他东欧领导人，他们希望能够将价值数十亿美元的剩余碳信用额度结转到京都议定书的第二阶段。然后，他们不得不说服俄罗斯不要在同样的问题上破坏进程。
在周六下午俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰讨论方案的四个多小时延误之后，谈判代表在晚上 7 点前匆匆返回全体会议厅。在俄罗斯的反对声中，阿提亚敲槌通过了方案的每个部分，并在每次通过后宣布“已决定”，并伴随着掌声。
俄罗斯谈判代表奥列格·沙马诺夫说：“我很难相信，当我在桌子上敲击名牌时，你没有听到声音，这与俄罗斯外交不符。” 他保留了对京都议定书决定提出上诉的权利，阿提亚仅将其记录在案。
欧盟、澳大利亚、日本、列支敦士登、摩纳哥、挪威和瑞士都做出了政治声明，表示他们不会购买从第一承诺期结转的分配数量单位（AAU）。
美国与岛国发生冲突
与此同时，一个名为“损失和损害”的新问题使美国措手不及。
脆弱国家要求建立一个程序，以解决极端天气事件对其土地的影响以及气候变化不可避免的破坏性后果。美国担心这种机制会使其承担责任，因此强烈反对。
谈判变得如此激烈，以至于一位巴巴多斯谈判代表在凌晨 1 点前不久泪流满面地走出了部长级闭门会议。岛国威胁说，宁愿空手而归，也不愿接受在该问题上的失败，谈判持续到凌晨 3 点多，期间进行了小范围的磋商。
最终，《多哈门户方案》做出了妥协，呼吁在 2013 年就“体制安排，例如关于损失和损害的国际机制”做出决定。
忧思科学家联盟战略与政策主管奥尔登·迈耶说：“美国不能接受建立机制，[岛国]也不能接受将其排除在外。这使其继续摆在桌面上。”
斯特恩坚称，美国在该问题上的立场没有改变，他说“这是一场谈判。” 他说，最终协议“在中间的某个地方达成一致”。
真正引起美国反对的是一份勾勒2020年后新的全球排放协议路径的文件序言中的一句话。这个有争议的段落说，工作“应以《公约》的原则为指导”——这似乎是一个无伤大雅且官僚的措辞，但却充满了潜台词。
斯特恩说，他反对这句话是因为他希望毫无疑问，到2020年，所有国家都将有法律义务减排。
斯特恩说：“人们可以以一种与去年发生的事情不完全一致的方式解读它。我们不希望看到任何旨在改变德班平台授权或以任何方式使其倒退的暗语。”
世界资源研究所智库气候与能源政策主任詹妮弗·摩根说：“我认为各国在多哈达到了他们需要达到的目标，以开启谈判的新篇章。但这并不漂亮。”
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