美国国家科学院昨日表示，气候变化将给美国海军部队带来新的重大障碍，迫使军方应对新兴的北极前沿，人道主义援助的需求增加，以及可能威胁低洼基地的海平面上升。
一份新的科学院报告总结道：“即使是最温和的当前气候趋势如果持续下去，也将给美国海军、海军陆战队和海岸警卫队带来新的国家安全挑战。” “虽然未来气候变化影响的时间、程度和后果仍然不确定，但世界各地许多地区的变化已经开始……并呼吁美国海军领导层采取行动应对。”
这项应海军要求进行的分析，与国防部、情报界和海军自身气候变化工作组撰写的类似报告相呼应。
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报告的大部分重点是远北地区，那里的气温上升正在减少北冰洋（富含石油和天然气）被海冰覆盖的部分。 新报告称，到2030年，夏季末的无冰期可能会足够长，以至于在极地地区开辟新的航道。
处理预期的航运和旅游交通拥堵，以及其他国家日益增加的石油和天然气勘探和军事活动，将需要美国海军部队转变其舰队，从军官培训到他们使用的舰船组合。
美国国家科学院的报告称，这将尤其具有挑战性，因为自冷战结束以来，美国在严酷极地环境中作战的能力已经退化。
一个典型的例子是：美国老化的舰队中只有三艘能够在北极地区作业的破冰船。
破冰能力舰船少，且缺乏培训
其中一艘船，“北极星”号，目前以“看护”状态停泊在西雅图的码头进行维修。 海岸警卫队希望在2013年底前让该船重返海上。
该部门计划退役另一艘目前正在运行的船只“北极海”号，因为所需的发动机维修成本过高。 退役“北极海”号还将腾出资金，用于完成“北极星”号的维修。
海岸警卫队发言人保罗·莱纳德中尉说：“鉴于它们已经很老旧，而且维护和保养它们的成本很高，我们不得不做出一些艰难的选择。” “有了我们获得的用于维修这两艘船的资金，我们只能有效地修复其中一艘。”
该部门预计将在“北极海”号适航之前，让“北极星”号在某个时候退役，届时将只剩下一艘破冰船“希利”号在使用。 该船被设计为科学研究船，不太适合军事任务。
新报告还呼吁制定新计划，以训练海军陆战队部队在北极地区生存和维持自身。
科学研究院报告的撰写委员会联合主席、退役海军上将弗兰克·鲍曼说：“据我所知，我们几乎已经退出了这种寒冷天气训练。”
报告称，北极的开放不一定必然会导致冲突增加，但开发该地区的石油和天然气矿藏、渔业和潜在新航道的可能性，已经造成了“复杂而微妙”的地缘政治局势。
包括加拿大和美国、加拿大和丹麦以及挪威和俄罗斯在内的几个北极国家都陷入了关于其海洋边界的长期争端。
一项可能有所帮助的条约仍未获批准
美国国家科学院的报告称，“最值得注意”的争端是那些涉及根据《联合国海洋法公约》主张延伸国家外大陆架的争端。
美国是唯一尚未批准该条约的主要工业化国家，该条约于1994年生效，尽管它拥有广泛的支持者基础，包括军方、采矿业、石油和天然气行业以及环保团体。
科学研究院表示，这样做将给予海军、海军陆战队和海岸警卫队“在北极地区的最大行动灵活性”。
海军气候变化工作组副主任蒂姆·加洛德特上校说：“[该条约]非常重要，因为它会影响我们与其他北极国家对话时的信誉。” “他们会说，‘你现在是这么说，但我们怎么能信任你呢？’”
但布萨拉奇表示，虽然北极地区不断变化的条件对美国舰队产生了最直接、最明显的影响，但新报告还概述了全球其他地区正在出现的问题。 其中包括在人道主义危机期间，例如去年的海地地震，对海军和海军陆战队援助的需求增加。
科学研究院表示，此类任务可能成为美国海军部队当前行动的最大变化，并警告称，气候变化可能导致更频繁或更严重的干旱、洪水、风暴和其他灾害，这些灾害可能会耗尽军事资源和国家安全任务。
海军目前有两艘医院船可用，“舒适”号和“仁慈”号。 报告建议，如果这些船只在军费预算紧张时退役，或者如果大型灾难需要更多资源，海军部队应考虑从私营公司租赁此类船只。
鲍曼说：“这不仅仅是拥有一个大型空间[用于这些行动]的问题——你需要一个手术设置，你需要一个创伤设置，你需要床位，而且你需要适当的设备。”
加洛德特表示，租赁船只是有道理的，因为它们不是持续需要的。 他还指出，海军部队还可以利用其拥有大型医疗设施的航空母舰和两栖攻击舰提供人道主义援助。
海平面上升可能淹没基地
气候变化给海军、海军陆战队和海岸警卫队带来的另一个紧迫影响是，海平面上升将对其低洼基地和其他设施产生影响。
美国国家科学院的报告称，海军应预计到本世纪末海平面将上升1.3至6.5英尺，最有可能的上升幅度为2.6英尺。
但报告指出，这些是全球平均海平面上升的值，并警告说，沿海地区的侵蚀和沉降可能会加剧许多地区海平面上升的影响。 即使没有淹没，海平面的逐渐上升也可能增加海军设施遭受风暴潮袭击的脆弱性，并增加海浪的高度。
皮尤全球气候变化中心高级科学家杰伊·古勒奇表示，综合来看，气候变化对海军行动的潜在影响清单令人望而生畏。
他说：“即使我已经研究这些问题几年了，但这件事实际上让我意识到，气候变化给海军部队能力带来的压力实际上非常大。” “如果你仔细想想，你会发现有几件事同时发生，所有这些都可能使海军的能力不堪重负。”
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