气候线 | 亚利桑那州纳瓦霍土地 — 正是太阳能电池板阵列最终给了诺玛·托莱多一个称之为家的地方。
今年,托莱多曾多次睡在沃尔玛外面的丰田Tacoma卡车的驾驶室里。但在上个月的一个重要的日子里,当气温降至冰点以下时,托莱多发现自己身处温暖的房车中,这是她第一次用上电。
她的新太阳能连接得益于拜登政府的两项最重大措施:《通货膨胀削减法案》和两党基础设施法。它的安装是超过2亿美元的努力的一部分,旨在在部落土地上建设清洁能源资源,包括托莱多居住的纳瓦霍保留地。
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“我现在感觉好极了。这就像我终于有了一个家园——我是一个自耕农,”65岁的托莱多咧嘴一笑说道。“我没想到我能走到这一步,但我一直在尝试,你知道,我只是不断地尝试。”
她没有电的经历在纳瓦霍保留地很常见。全国部落土地上约有17000户家庭没有电力供应。其中大多数——约15000户——位于纳瓦霍土地或其边界内的霍皮保留地。
缺电意味着成千上万的人必须想办法在没有许多美国人认为理所当然的便利设施的情况下生活。
食物储存在必须不断补充冰块的冷藏箱中。柴油发电机必须每天24小时运转,为储存救命药物的冰箱供电。煤油灯在夜间保持照明。开车去加油站加油可能需要一个小时或更长时间。
《通货膨胀削减法案》和两党基础设施法旨在改变这种状况。但是,如果前总统唐纳德·特朗普再次当选,用太阳能为部落家庭供电可能会停止。这位共和党总统候选人称这些法律是“绿色新骗局”,并誓言要废除它们。
特朗普在新墨西哥州的一次集会上说:“我将立即终止绿色新骗局,这将是一种荣幸,是任何国家历史上最大的骗局。”
特朗普竞选团队没有回应POLITICO的E&E新闻关于如果他本周击败副总统卡马拉·哈里斯并重返白宫,他是否会继续拜登政府推动为部落土地提供更多电力的努力的问题。
自从哈里斯取代总统乔·拜登成为民主党候选人以来的三个月里,她对《通货膨胀削减法案》几乎没有提及。她也没有推出任何新的应对全球变暖的倡议。但人们普遍预计哈里斯将继续执行拜登政府执政期间实施的气候政策。

纳瓦霍族房屋位于亚利桑那州-犹他州边界靠近凯enta的纪念碑谷纳瓦霍部落公园的沙漠中。
Nik Wheeler/Corbis via Getty Images
哈里斯在周六发布在X上的视频中说:“当我们投资气候时,我们也投资于家庭、社区、机会和所有人的繁荣。当我们投资气候时,我们就是在投资美国。”
用于部落能源项目的联邦资金估计超过2亿美元,仅占拜登政府通过的1.6万亿美元气候和基础设施支出的一小部分。
即便如此,支持者表示,这项倡议可以为接入电网的人们带来改变人生的体验。它也可能对当地企业有利。
纳瓦霍电力家园是几家致力于将人们与太阳能连接起来的安装商之一,最近从《通货膨胀削减法案》中获得了500万美元的赠款,作为其到2025年底在1000户家庭安装离网电池储能太阳能的努力的一部分。
当地工人也受益。保留地上的太阳能公司主要培训和雇用当地人进行安装和维修——这对许多家庭来说可能是一次变革性的机会,因为部落土地上高薪工作可能很稀缺。
对于首次用上电的人们来说,它提供的不仅仅是一个可以正常工作的电灯开关。电力让他们有机会住在祖传的家园。
美国能源部印第安能源政策和项目办公室主任瓦莱亚·约翰斯说:“它支持他们对自己身份的理解,他们与土地、家园、身份以及更多方面的关系,并让他们能够留在自己的家乡。”
约翰斯会明白的。
她在没有电力和自来水的纳瓦霍保留地长大,尽管她的家人住在纳瓦霍发电站附近,那是一个在特朗普政府执政期间关闭的大型燃煤发电厂。
她说,1936年的《农村电气化法案》——该法案将城市以外的人们与电网连接起来——在很大程度上跳过了部落土地。富兰克林·D·罗斯福总统政府的这项决定的遗留问题意味着,今天许多部落家庭仍然与电力隔绝。
纳瓦霍民族以外的地区也是如此。全国各地的美洲原住民保留地上的大多数家庭都通了电。但在西南部和阿拉斯加——那里偏远社区远离输电线路——仍有数万人没有电力和自来水。
约翰斯说,《通货膨胀削减法案》和两党基础设施法资助的清洁能源和电气化努力旨在纠正这种不公正现象。
约翰斯说:“我们正在把那些被遗忘的社区向前推进并优先考虑他们。我认为本届政府对印第安国家的投资可能是我们历史上最大的一笔。”
纳瓦霍民族帮助亚利桑那州倒向拜登
亚利桑那州预计将在本周的总统选举中发挥决定性作用——因为它是仅剩的几个摇摆州之一。这意味着纳瓦霍选民可能对谁赢得白宫产生超乎寻常的影响。
四年前,拜登在亚利桑那州以不到1.1万票的优势击败特朗普,他的部分支持来自纳瓦霍民族。约有6万名纳瓦霍族和霍皮族选民在2020年投了票;与纳瓦霍保留地和霍皮保留地重叠的亚利桑那州东北部三个县以57%的比例支持拜登。
但今年,其中一些选票可能面临危险。在2020年大选之后,亚利桑那州的共和党州议员通过了一系列选民身份识别法,这些法律可能会对美洲原住民造成不成比例的剥夺选举权。
其中包括一项要求在选民登记时出示公民身份证明的措施。反对者表示,新规定可能会抑制美洲原住民的投票率,因为部落土地上的许多房屋由于地理位置偏远而没有街道地址。此外,还有一些年长的美洲原住民在家中出生,没有出生证明。
非营利组织“美洲原住民投票”的执行主任杰尼·帕里什将新措施描述为共和党人压制美洲原住民选票的最新尝试。
她说,选民身份识别努力是由“种族主义和恐惧”以及削弱支持民主党的投票集团的愿望驱动的。她说:“人们害怕更多的黑人和棕色人种发声和投票。”
亚利桑那州共和党人表示,这些措施对于防止所谓的选民舞弊是必要的。
公民身份证明法的反对者在法庭上对其提出质疑,但美国最高法院在8月份维持了该法。
纳瓦霍土地可能很偏远——从保留地的大部分地点到最近的城市亚利桑那州弗拉格斯塔夫需要几个小时——但它们与总统选举并非完全隔绝。
最近的一次访问发现,道路两旁布满了竞选标语。“捍卫我们的主权,不要国王,投票给民主党,”一个标语上写道。另一个标语——在100英里内唯一的杂货店之一的前面——写着:“特朗普低价,卡马拉高价。”
在二十多次采访中,一些居民表示,他们担心特朗普不仅会终止太阳能电气化努力等项目,还会忽视社区的独特性。
64岁的前煤矿工人卡尔·卡斯科利说:“我认为每个人都会有麻烦,特别是原住民,因为我们的生活方式完全不同。”他现在在劳氏公司工作。
“我们有自己的歌曲,我们自己的祈祷和不同的文化。我们甚至有不同的语言,”他补充道。“政府,他们真的不听我们的,因为他们不理解我们的语言。”
对于31岁的卡梅隆·艾萨克来说,特朗普竞选活动的男子气概是促使他投票给哈里斯的原因之一。
艾萨克说:“那一代人的男子气概,真的需要改变。”他补充说,今年是他第一次参加总统选举投票。
他在接受记者采访时,正在努力驯服他在他家牧场后面的台地上用摩托车捕获的一匹野性小马驹。
他说:“他带来的那些有毒的人,白宫里发生的事情,他接下来想做的事情,我觉得我不能相信他。基本上,他背叛了我的信任。”
但对哈里斯的支持并非普遍。
在卡梅隆贸易站——一家餐厅、美术馆、酒店和旅游景点,也是部落就业中心——一位名叫查尔斯的纳瓦霍族男子表示,他渴望投票给特朗普,因为他的反移民观点。
查尔斯拒绝透露自己的姓氏,他说他的曾祖父曾与白人定居者作战以保护自己的土地。他将那场战斗比作他认为的无证移民的威胁,他们可能会从美国人手中夺走土地。
他说:“这只是倒过来了,现在发生在白人身上了。他们正在经历我们与欧洲人一起经历的事情。”
清洁能源为纠正过去的错误提供了机会
为居住在纳瓦霍土地上的人们带来更多太阳能的努力旨在实现拜登政府的两个主要目标:它扩大了绿色能源的使用,并旨在解决长期存在的环境不公平问题。
拜登政府首席气候顾问阿里·扎伊迪表示,美国安装的太阳能总量的约一半是在拜登政府执政期间投入使用的。太阳能制造业在那段时间里增长了三倍。根据太阳能产业协会的数据,美国现在有超过500万个太阳能装置。
扎伊迪告诉POLITICO的E&E新闻,无论选举结果如何,政府都将“全力以赴”,以确保《通货膨胀削减法案》的资金尽可能多地惠及受益者。
亚利桑那州尤其非常适合太阳能发电,太阳能潜力在全国排名第二——该州平均每年有270个晴天。
但进展一直缓慢,部分原因是共和党州官员的抵制,他们踩了刹车,减缓了向清洁能源转型的步伐。
不过,太阳能发电还是出现了一些亮点。
根据气候力量组织的数据,在亚利桑那州,《通货膨胀削减法案》已带来约120亿美元的公共和私人清洁能源投资,包括电池工厂和公用事业规模的太阳能装置,根据气候力量。
拜登政府的支持还帮助亚利桑那州创造了超过18000个清洁能源工作岗位。这些岗位包括太阳能制造和安装工作岗位,以及临时建筑工作岗位。
由于《通货膨胀削减法案》,到明年年底,纳瓦霍族和霍皮族土地上至少还有1300户家庭将用上太阳能电池板和电池供电。
支持者表示,清洁能源也为摆脱过去化石燃料的不公正现象提供了机会。
这段历史的一部分包括纳瓦霍发电站,这是一个大型的2250兆瓦燃煤发电厂,它通过穿过原住民社区的输电线路为凤凰城地区供电,污染了他们的土地、水和空气,但没有为他们提供电力。
纳瓦霍电力公司的创始人兼执行主席布雷特·艾萨克说,能源公司还开采了保留地的矿产,出售其自然资源,获得了数十亿美元的收入,但只给了纳瓦霍族微薄的收入分成。
他说,绿色能源可以帮助重塑这种剥削关系。
曾在总统出口委员会任职的艾萨克说:“我们对这个行业的运作方式以及它可能带来的实际情况有了更多的了解。我用来帮助人们适应家中太阳能技术的同样验证,我也在用它来让领导人和决策者适应它将为他们的社区带来的好处。”
艾萨克说,用上电力也符合纳瓦霍族适应和自给自足的历史。
在美国政府强迫纳瓦霍族人离开他们的土地并摧毁他们的房屋和牲畜之后,他们不得不找到一种在贫瘠干旱的土地上生存的方式。艾萨克说:“作为纳瓦霍人,适应是我们的专长。”
此外,为现有房屋供电有助于纳瓦霍人保持与土地的联系,他说。纳瓦霍族的传统规定,婴儿的脐带应埋在家族土地上,这种仪式旨在使其在精神上与这个地方联系起来。
艾萨克回忆起一个故事,他的公司帮助为一个霍根(一种传统的圆形纳瓦霍族房屋,通常由石头和木材制成)供电。
拥有它的纳瓦霍族长者一直把它当作储藏室。但当他在将其连接到太阳能电池板阵列几周后去看望她时,她在霍根的门口迎接他,脸上带着灿烂的笑容。
在里面,她正在做饭,她的家人聚集在这个祖传的住所周围,她的孙子孙女们正躺在沙发上看Netflix。灯泡在已经沉寂了50年的灯具中闪耀。
艾萨克回忆起她对他说:“‘你们给我通了电’,‘这改变了我对事物的看法。’”
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