白宫官员表示，中国将在2017年实施一项全国性的碳排放交易计划，并同意在新的全球气候变化协议中采用严格的透明度规则，这是奥巴马总统和习近平主席今天将做出的全面声明的一部分。
这项关于全球变暖的联合行动呼吁将是不到一年内，奥巴马和习近平第二次并肩承诺在世界两大经济体和温室气体排放国之间开展合作。
领导人表示，他们希望这一声明（还包括中国承诺为贫困国家提供资金，一位官员将其描述为与美国承诺在四年内提供30亿美元气候援助“相称”）将推动国际谈判进入高速运转，为12月在巴黎举行的具有里程碑意义的会谈做准备。
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一位奥巴马政府高级官员在与记者的通话中表示：“奥巴马总统和习近平主席都高度重视应对气候变化，以及我们两国在解决这一紧迫问题上可以发挥的作用。”
“去年的联合声明是关于设定目标的。今年是为了向世界展示我们两国的决心……引领世界达成一项持久的全球气候协议，”他说。去年11月，美国承诺到2025年将排放量降至比2005年水平低26%至28%，而中国承诺到2030年使其排放量达到峰值。
预计该协议的细节将在今天下午公布。但官员们表示，重点包括中国承诺将在2017年启动一项覆盖特定行业的全国性排放交易计划，包括发电、钢铁、化工以及水泥等建材。
根据白宫和气候连线消息来源，该声明的其他内容包括：
中国为帮助贫困国家应对气候变化的影响而作出的“非常可观的”气候资金承诺。 这笔钱（未公布具体金额）不会通过联合国绿色气候基金，而是会“加强”该基金，据白宫称。
美国和中国就重型车辆、建筑效率和电器标准制定新的联合目标。
中国承诺“严格控制国内外流向高污染和高碳排放项目的公共投资。”
在巴黎协议中就八个关键问题达成协议或“落脚点”，包括两国承诺随着时间的推移逐步提高减排目标的雄心。中国和美国还将同意报告和审查减缓努力和资金承诺。
该协议还包括另一位政府官员所描述的在打破一项将世界划分为采取强制行动的富裕国家和自愿减排的贫困国家的长达20年的气候变化架构方面的“新进展”。美国和中国一致认为，各国应在从减缓到融资等各个方面“根据不同的国情”采取行动。
关于确定不同财富和排放水平的国家在应对气候变化方面应承担多少责任的问题，多年来一直困扰着联合国的会谈。一位奥巴马政府高级官员指出，许多国家仍然不同意美中两国的方式——实际上，这种方式基本上允许各国尽其所能地行事——但表示分歧正在开始缩小。
这位政府官员说：“美国和中国能够共同做的事情对许多国家产生了强大而积极的影响。” “当然，仍然有一些国家没有完全信服，讨论还在继续。我认为我们正在取得进展，但我不会说这是尽头。”
“非常重要的”事情正在形成
联合国气候负责人克里斯蒂安娜·菲格雷斯在纽约向气候连线发表讲话时说，她对美国和中国的声明感到“非常兴奋”，并补充说，各国树立榜样并展示他们将如何兑现其11月的联合目标至关重要。
菲格雷斯说：“世界不会在巴黎停止。事实上，那才是真枪实弹的时候。”
哈佛大学经济学家罗伯特·斯塔文斯是碳排放交易系统的最初设计者之一，他称新协议——特别是碳市场——“非常重要”，并表示中国正在做出美国国会一直呼吁的那种同步环境承诺。
他说：“我们现在看到美国和中国在气候变化问题上达成共识是非常重要的，这在一年之前是令人震惊的。这直指保守派对国际气候变化谈判的批评核心。”
但共和党人和美国气候变化政策的其他批评者没有表示任何赞扬。
律师事务所 Bracewell & Giuliani 的合伙人斯科特·西格尔在给气候连线的一份声明中说：“一项未经界定的财政承诺和关于碳市场的模糊声明不能替代减少碳排放的实际承诺。迄今为止，我们还没有看到这种承诺。”
他认为，中国的峰值承诺“只不过是‘一切照旧’”，并表示中国没有尽到“应有的责任”。
他写道：“中国提议的几乎所有行动都已经实施，而未来行动的政治意愿似乎几乎不存在。”
中国环保活动家，其中一些人是对政府气候政策最严厉的批评者，表示将中国描绘成不作为或不愿接受西方问责标准的说法不再成立。 他们认为，美国将成为处境艰难的国家。
绿色和平东亚高级气候官员李硕说：“中国已经表示我们将对碳定价。” “美国能否朝着同一个方向前进？”
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