北京(路透社)——周三提交给中国议会的一份报告称,中国正努力实现其2011-2015年减少污染、削减温室气体增长和引入更清洁能源的目标。
该报告涵盖了2011-2012年期间,称快于预期的经济增长是中国未能实现从能源使用到氮氧化物排放等环境目标的原因。
2013年,中国的环境状况尤其受到关注,包括1月份的北京和本月早些时候的上海在内,大多数主要城市在这一年中都被有害雾霾笼罩。
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为了阻止公众对该国空气、水和土壤状况日益增长的愤怒,北京已承诺结束其“不惜一切代价追求增长”的经济模式。它已经出台了旨在控制污染行业、削减煤炭使用和减少交通的新政策。
但官方新华社报道称,政府报告表示,中国已经在努力追赶。
中国希望在2011-2015年期间将能源强度——单位国内生产总值(GDP)的能源消耗量——降低16%,但到去年年底,能源强度仅下降了5.54%。
在同一时期,将单位GDP的碳排放量减少17%的努力也落后于计划,2011-2012年的实际降幅仅为6.6%。
中国还计划在2011-2015年期间将其一次能源结构中非化石燃料的份额提高到11.4%,但到去年年底仅达到9.4%,自2010年以来仅增长了0.8个百分点。
2011-2012年取得的缓慢进展可能会给地方政府带来额外压力,要求它们对污染企业实施更严厉的措施,甚至关闭钢铁或水泥等能源密集型产业。
在2010年底,中国北方的河北省和其他几个省份命令数十家钢铁厂关闭,以最后一搏的方式实现2006-2010年具有约束力的能源强度目标。
本月,河北省已临时关闭了几家钢铁生产设施,以减少污染,预计明年将有更多工厂关闭。
(David Stanway报道;Ruth Pitchford编辑)