北京（路透社） - 中国最高环境官员表示，中国将考虑建立全国性的污染物排放许可交易系统，以此作为利用市场机制帮助治理环境的举措之一。
周生贤部长在环境保护部网站 (www.mep.gov.cn) 周五发布的讲话中表示，中国正在制定新的污染物排放许可法规，并将尽快发布新的试点交易项目提案。
中国已发誓要扭转三十年高速工业扩张造成的环境后果，并清理其严重污染的空气、水和土壤，并希望利用市场来鼓励企业减少排放。
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各省本周承诺达到环保部设定的减排目标，将空气污染减少 5% 至 25%。 环保部表示正在考虑建立一个评估进展的系统。
当局经常发布指令以试图解决主要城市的空气污染问题，但效果有限，因为执法仍然松懈，经济增长仍被视为优先事项。
中国已经有 20 多个地方交易平台，允许工业企业买卖二氧化硫和氮氧化物等污染物的排放许可，这些污染物是烟雾和酸雨的主要成分。 但任民大学环境与自然资源学院院长马中表示，它们的影响有限。
他对路透社表示：“中国的排放交易严格来说不是市场活动，更像是为排放付费。 这只是一些地区在进行一些测试性交易。”
去年，五个城市和地区建立了新的碳排放交易试点平台，以鼓励当地企业解决不断飙升的温室气体排放问题，另外两个平台将于 2014 年启动。 中国的目标是在本十年晚些时候建立全国性的碳排放交易系统。
周五，七个碳排放交易试点平台与其他环境交易所签署了一项协议，以研究不仅交易碳信用额度，还交易污染物、水和能源使用许可。
环境部长周生贤表示，中国计划到 2014 年将二氧化硫和硝酸铵等主要污染物排放量减少 2%。 氮氧化物将削减 5%。
中国在去年年底表示，它正在努力实现 2011-2015 年期间的环境目标，能源和碳强度目标仍然落后于计划。
预计在 2011-2015 年期间下降 10% 的氮氧化物排放量，到 2012 年底实际上上升了 2.82%。 周生贤表示，总量预计去年已下降超过 3.5%。
（David Stanway 和 Kathy Chen 报道；Ron Popeski 编辑）