联合国——奥巴马总统和中国国务院副总理张高丽昨天在具有里程碑意义的全球变暖峰会上表示，两国已准备好为应对气候变化做出新的重大承诺。
这两项单独的声明远未达到许多人希望看到的，由世界最大的温室气体排放国发表的美中联合声明，这两个国家几十年来一直是国际气候谈判中的对手。而且，这两项声明都缺乏具体细节，并夹杂着对新全球协议中必须包含的内容的要求。
然而，奥巴马宣布“我作为世界最大经济体和第二大排放国的领导人亲自来到这里，表明我们已经开始采取行动”，而张高丽承诺“中国愿与其他国家一道承担责任”，并“尽早”实现排放峰值，这是两个主要经济体发出的第一个明确信号，表明一项雄心勃勃的协议可能确实会在明年达成。
支持科学新闻
如果您喜欢这篇文章，请考虑订阅我们的获奖新闻，以支持我们的工作 订阅。通过购买订阅，您将有助于确保有关当今世界正在形成的发现和想法的具有影响力的故事的未来。
奥巴马说：“作为世界上最大的两个经济体和排放国，我们有特殊的责任发挥领导作用。这是大国必须做的。”
这次首创的峰会吸引了 120 多位国家元首，以及数百位商界领袖、活动家和名人，旨在使世界关注气候变化，以便各国在 2015 年 12 月自行设定的达成全球协议的最后期限之前采取行动。像许多气候会议一样，领导人通过描绘岛屿家园被淹没以及数百万人遭受饥饿、疾病和流离失所的严峻景象，定下了基调。
来自马绍尔群岛的诗人凯西·杰特尼尔-基吉纳在大会堂说，像她这样的国家“在这里划清界限”，她的话引来了代表们的起立鼓掌。基里巴斯总统阿诺特·汤说，他曾声嘶力竭地试图唤醒人们对他的国家所处困境的认识。演员莱昂纳多·迪卡普里奥对领导人说，“我经常扮演虚构角色，解决虚构问题。我认为人类看待气候变化的方式也一样，好像假装气候变化不存在就能让它消失。”
更具体的新承诺
不过，与许多气候会议不同的是，这次会议至少在纸面上看到了一些具体措施。各国承诺向绿色气候基金提供 23 亿美元——其中约一半来自法国，美国没有出资——一个新的由企业、开发银行和政府组成的联盟承诺调动 2000 亿美元的资金用于低碳发展。
当天，石油和天然气行业达成重大协议，在 2020 年之前确定并减少甲烷排放；一群机构投资者表示，他们将在 2015 年 12 月之前剥离 1000 亿美元的碳排放相关股票，并披露至少 5000 亿美元投资的碳足迹；保险业承诺在未来几十年内将“绿色”投资增加一倍，达到 820 亿美元；超过 1000 家企业将碳定价视为一项关键的气候工具。
与此同时，由包括美国在内的 30 个国家以及通用磨坊公司和沃尔玛公司等公司组成的联盟，制定了到 2020 年将森林损失减半、到 2030 年结束森林损失的目标——每年将高达 88 亿吨的二氧化碳当量排出大气层。
美国前气候谈判代表、现任咨询公司气候顾问公司总裁奈杰尔·珀维斯说：“我认为森林协议是这里发生的最重要的事情之一。” 他表示，诸如土地利用协议以及新的企业对碳定价的广泛支持等协议将“有助于重新定义”政府领导人之间的辩论。
各国政府总体上对碳减排和援助计划的说法要模糊得多，但大多数观察人士表示，他们并不期望国家元首们现在就谈论实际问题。
联合国政府间气候变化专门委员会主席拉金德拉·帕乔里对气候新闻专线说：“我认为这是一个重大进步。像这样的活动能够吸引如此多的国家元首，并且甚至能听到他们所说的语言……这表明了一种决心。”
伦敦国际环境与发展研究所高级研究员萨利穆尔·胡克表示同意。
胡克说：“我们只希望他们做到 A，出席会议，B，保持积极态度。他们都积极表示希望看到达成协议。现在，必须将其转化为谈判。”
奥巴马明确表示支持 2015 年的一项协议，该协议要求所有国家减排。他说，美国将在明年初宣布新的目标，其他主要排放国也应该这样做。
奥巴马说：“美利坚合众国正在挺身而出。我们认识到我们在造成这个问题中所扮演的角色。我们肩负着应对这一问题的责任。我们将尽自己的一份力量，我们将帮助发展中国家也这样做。”但他补充说，“只有所有发达国家和发展中国家都加入到这项努力中来，我们才能成功应对气候变化。没有人能置身事外。”
他还宣布了一项新的行政命令，指示所有联邦机构考虑其项目和投资如何影响社区抵御气候变化的能力，并启动一项新的技术伙伴关系，以帮助脆弱国家开发碳测量和早期预警系统等工具。
奥巴马说：“无论我们做什么，仍然会有一些人口面临风险。对气候变化贡献最少的国家往往会损失最多。”
建立绿色气候基金
很少有人预计奥巴马会在中期选举前两个月宣布对绿色气候基金的承诺，而他也没有这样做。但总统确实表示，美国正在与其他国家“并肩”努力，建立新的气候融资基金。
对一些人来说，即使是这种一带而过的提及也算是一种胜利。一些人指出，英国首相戴维·卡梅伦完全无视新的气候基金。
海因里希·伯尔基金会北美分部副主任莉安·沙拉特克说：“这太可悲了。卡梅伦甚至没有提及绿色气候基金，这很糟糕。”
除了法国，韩国和瑞士分别承诺出资 1 亿美元，丹麦 7000 万美元，挪威 3350 万美元，墨西哥 1000 万美元。德国今年早些时候承诺向该基金提供 10 亿美元。
中国代表张高丽呼吁富裕国家加大对脆弱国家的援助和技术支持，但也表示中国将把对气候变化的南南合作基金的年度援助增加一倍。他说，中国政府将“尽快”宣布其 2020 年后的目标。
忧思科学家联盟的政策和战略主管奥尔登·迈耶称，中国承诺实现排放峰值具有重要意义，即使没有具体年份。
迈耶说：“这是高级官员第一次如此明确地表示这是他们的目标。就排放而言，这非常重要。”
经环境与能源出版有限责任公司许可转载自气候新闻专线。www.eenews.net，202-628-6500