一项新的研究发现，政治意愿是应对气候变化的最大不确定因素，研究表明，政策制定者犹豫的时间越长，将气温升幅控制在前工业化水平之上 2 摄氏度以内的机会就越迅速下降。
研究人员发现，在最乐观的情况下，立即且迅速地实施气候变化政策将使世界有 90% 的机会实现 2 度目标，以避免灾难性的全球变暖。但科学家发现，延迟 20 年将意味着实现该目标的概率降至 50%——无论各国在努力中花费多少资金。
位于奥地利的应用系统分析国际研究所 (IIASA) 的能源项目负责人兼昨天发表在《自然》杂志上的论文的合著者 Keywan Riahi 说：“最大的选择是我们何时开始全球综合行动，为此需要达成协议。”
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这项研究强调了小岛屿国家和其他国家在去年于卡塔尔多哈举行的联合国气候变化大会上提出的担忧。尽管各国已同意制定一项新的排放计划，但该计划要到 2020 年才会生效——科学家们说，这太晚了，无法拯救脆弱国家免受海平面上升、风暴潮加剧和其他影响。
在研究将全球平均气温控制在一定范围内的可能性时，IIASA 研究人员量化并列出了与减少温室气体排放相关的几个“不确定性”，例如气温升高的实际影响、未来能源需求和技术发展，以了解哪些因素对避免变暖的可能性影响最大。
Riahi 说，目标是将那些通常被用来推迟气候变化行动的未知因素置于背景之中。他们的研究结果是：所有不确定性中最大的不确定性是全球政治行动的时机。
他说：“如果行动被推迟，尽管存在所有其他不确定性，但某些目标将无法实现。”
延迟可能会贵 5 倍
在很大程度上，实现 2 度目标的机会正在消失，因为排放量随着每一年过去而持续上升。因此，从现在起二十年后大幅削减排放量，甚至实现负排放量输出，也意味着各国无法弥补额外的上升。
与此同时，Riahi 说，如果碳排放按照他所说的“适度”价格每吨 20 美元征税，世界将有 60% 的机会实现 2 度目标。如果政策制定者将碳定价推迟到 2020 年，那么要实现相同的概率，就需要每吨 100 美元的税。
他说：“因此，为了实现保持在 2 度以下的相同可能性，您谈论的是价格信号增加了五倍。” 他说，再等十年之后可能会是灾难性的。到 2030 年，60% 的概率将变得遥不可及，无论碳价格变得多高。
如果各国能够实现较低的能源需求，那么一些概率会发生变化。研究人员发现，如果能源增长受到限制，那么从 2030 年的起点开始，在高碳价格的情况下，可能有 50% 的机会实现 2 度目标。
“我希望至少在这个方向上进行更多的研究，它可以支持谈判达成一项协议，这将有助于在全球范围内减少排放，以保持在 2 度目标以下，因为这绝对是最大的因素，”Riahi 说。“有大量研究表明，原则上这是可能的，但这当然需要专门的政策和行动，而没有减少排放的政治意愿，这些政策和行动就不会发生。”
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