一份美国报告被提交给一个关于全球对抗气候变化进展的会议——但它不是由美国提交的。
一个由圣卢西亚领导的加勒比岛国集团提交了2017年美国国家气候评估特别报告——该报告在特朗普政府领导下于11月发布——作为其在周日关于《巴黎协定》进展和雄心的对话之前的提交材料之一。这是一个旨在鼓励各国在2020年之前提高其巴黎承诺的雄心的论坛。
“美国的气候与不断变化的全球气候密切相关，”该报告的执行摘要开头写道。该摘要由美国全球变化办公室在截止日期过后发布。它是将于2018年完成的第四次国家气候评估的一部分。
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目前尚不清楚这些岛屿提交这份报告是否是在发表政治声明。美国没有在周日在德国波恩举行的联合国气候变化框架公约（UNFCCC）会谈的初步塔拉诺阿对话讨论之前提交任何材料。国务院证实美国将参加周日的会议。
因此，这些高度脆弱的岛屿可能希望通过提交该报告来讽刺特朗普政府退出《巴黎协定》以及缺乏对像他们这样的高危国家的财政援助。但另一份提交材料指出了该报告中关于东南地区和加勒比地区的章节，其中详细描述了海洋环流变化和其他影响带来的威胁。
共有48个国家在周日的讨论之前提交了材料，但许多国家是代表团体提交的。圣卢西亚代表加勒比共同体（CARICOM），一个加勒比国家集团，而沙特阿拉伯领导了阿拉伯集团。总共有178个国家被代表，许多智库、州和倡导团体的提交材料也包含在417份提交材料中。
周日的会议将包括政府和其他部门的相对较小的参与者群体之间的一系列闭门会议。会议将发布一份报告，旨在为今年12月在波兰举行的部长和国家元首之间的另一次对话提供信息。
谈判的斐济主席国以该岛国的故事传统命名了塔拉诺阿对话论坛，并将其重点放在三个问题上：“我们现在在哪里？我们想去哪里？我们如何到达那里？”
我们现在在哪里？
一些发展中国家利用这个问题来强调，发达国家排放二氧化碳的时间更长，数量也更大。
巴勒斯坦在2016年初成为《联合国气候变化框架公约》的缔约方，备受瞩目，它向塔拉诺阿平台提交了一份声明，该声明与沙特阿拉伯代表其他阿拉伯国家单独提交的声明相同。它将气候变化的责任完全归咎于1750年在英国开始的工业革命。
“评估过去排放量的研究得出结论，先进的工业化国家对当前的大部分排放以及随之而来的不利影响负有责任，”它认为。
加勒比共同体指出，它举行了一次关于政府间气候变化专门委员会即将发布的关于将升温控制在1.5摄氏度的重要性的报告的会议——它表示，这一水平对其成员的生存至关重要。
埃塞俄比亚代表最不发达国家集团指出，在过去十年中，极端天气已在全球范围内造成超过2亿人流离失所。
与此同时，富裕国家利用这个问题来强调他们迄今为止在减排方面取得的进展，以及需要做得更多。例如，欧盟吹捧其在排放与经济增长脱钩方面的成功，并指出其在全球排放量中所占份额在1990年至2012年间几乎减半。
在非国家方面，伦敦政治经济学院提交了一份声明，指出全球最大的20个经济体“有很大的改进空间”。研究人员表示，虽然现在世界上有1500项气候法律，但“国家气候立法与《巴黎协定》进程之间的联系仍然不足”。
非洲开发银行指出，全球适应资金每年短缺280亿美元，而私人部门对贫困国家和岛屿的兴趣甚微。全球碳捕集与封存研究所和国际排放贸易协会分别吹捧了碳捕集与封存和排放交易。
我们想去哪里？
中国在这些会谈中经常扮演发展中国家的拥护者，它表示气候进程的目标不仅应控制气候变化，还应使民众摆脱贫困。
中国认为，“全球气候目标应该是公平的”，并补充说，至少在发展中国家，粮食安全、能源获取和其他目标必须与控制升温的需要相平衡。
壳牌石油公司是少数几家在允许提交材料发布的4月份截止日期前提交材料的公司之一，它吹捧其“天空”情景， “我们认为这是一种在技术上、工业上和经济上可行的前进路线，符合将全球平均气温上升限制在比工业化前水平低2摄氏度以下的目标。”
我们如何到达那里？
斐济将于12月将该进程的主席职位移交给波兰，其未来在塔拉诺阿对话中的领导作用尚不确定。
尽管如此，它还是利用其创建的平台来宣传其国内应对升温的措施，并呼吁国际社会帮助其适应并将其部分人口迁移到地势更高的地区，以应对海平面上升。
挪威的提交材料建议世界通过电气化来实现交通运输部门的脱碳，该部门目前占全球排放量的23%。
它指出，“这种转变应与能源系统的转型联系起来。”
经 E&E 新闻许可转载自 Climatewire。E&E 在www.eenews.net提供每日重要的能源和环境新闻报道。