气候线 | 加州正在加速推进逐步淘汰化石燃料动力汽车的步伐，目标是为州内运送包裹的重型卡车车队和大多数火车。
加州空气资源委员会下周可能会批准影响这两个行业的最终法规。潜在的影响可能会超出美国人口最多的州。
多个州已经遵循另一项加州清洁卡车法规。如果该车队规则获得通过，其中许多州可能会采用该规则。而为该州（世界第五大经济体）制造清洁机车的努力可能会促进绿色火车制造业的发展。
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加州大学伯克利分校法学院气候项目主任伊桑·埃尔金德说：“运输货物的途径要么是卡车，要么是铁路，所以这两个领域都在这里受到监管。” 他说，这对美国来说是“一件大事，因为有如此多的货物通过洛杉矶和长滩的港口进入”，并且“从那里基本上分布到美国西部各地”。
在对这两项法规进行投票之际，加州正寻求实现美国一些最雄心勃勃的应对气候变化的任务。它需要在 2030 年之前将温室气体排放量比 1990 年水平减少 40%，到 2045 年减少 85%。
这些规则旨在减少加剧气候变化的温室气体和导致健康问题的传统空气污染物。后者是该州的首要任务，因为许多有色人种居民和低收入人群居住在港口和铁路货场附近。
地球正义律师亚斯明·阿格利迪斯说：“加州确实充斥着非常糟糕的空气污染负担，其中很大一部分来自货物运输部门。” “在这一类别中，卡车和火车是污染方面最大的两个问题领域。”
该州有能力通过比联邦政府更严格的运输法规，因为加州一直在与美国最严重的空气污染作斗争。奥巴马和拜登政府已根据《清洁空气法》授予该州豁免权。
拜登的环保署刚刚发布了一项豁免，允许加州实施其在 2020 年通过的具有开创性的清洁卡车规则。该规则要求制造商从明年开始在该州销售越来越多的零排放卡车（Greenwire，3 月 31 日）。
拟议的车队规则适用范围广泛
拟议的“先进清洁卡车车队”规则将于 4 月 27 日或 4 月 28 日投票表决，旨在创建一个购买这些卡车的市场。
它将适用于从向家庭运送包裹的小型送货卡车到从其他州运输货物的大型卡车。它将针对收入至少 5000 万美元或控制 50 辆以上卡车的公司运营的私营和公共卡车车队。所有新购买的卡车——或其现有车队中不断增加的百分比——都需要是零排放汽车（气候线，2022 年 10 月 28 日）。
该提案有若干条款，但其中最重要的一项是，它将要求该州大多数新型大型卡车在 2036 年实现零排放。这比去年发布的规则草案版本提前了四年。
通常在港口和铁路货场运营的“短途运输”大型卡车需要更快地实现清洁化；它们必须在 2035 年之前全部实现零排放。
国际清洁交通委员会重型车辆项目主管雷·明哈雷斯说，如果获得批准，加州“将成为我所知的第一个制定 100% 销售要求的政府……针对可执行的零排放卡车”。 “到 2036 年确立这样的要求将是世界上任何政府中最快的。”
然而，批评人士质疑卡车法规是否可行。加州卡车运输协会政府事务高级副总裁克里斯·岛田表示，拟议的卡车车队规则将需要使用不存在的车辆和充电基础设施。
岛田在一封电子邮件中写道：“需要大规模的公共充电设施，但它并不存在，而且该规则对那些不愿或无法安装自己的基础设施的车队没有任何让步。” “车辆技术和基础设施的成熟度都无法支持拟议的时间表和范围。”
即使是该规则的支持者也承认，基础设施需求与州政府为实现该目标所做的努力之间存在差距。加州空气资源委员会无权批准充电基础设施的开发。这取决于加州公用事业委员会，但它尚未推动公用事业公司优先考虑基础设施建设，几位专家表示。
加州大学伯克利分校法学院的埃尔金德说：“当您是专业的卡车司机时，您每天要行驶 150、200 英里或更远。……您必须能够整夜充满电，这可能意味着功率更高的充电器。” “所以这是一个巨大的基础设施提升。我们不仅需要部署硬件，还需要电力供应。”
拟议的火车规则针对购买行为
拟议的火车规则将要求机车公司购买越来越多的零排放汽车。
从 2030 年开始，新型机车——用于客运、铁路货场和工业运营——必须在加州境内以零排放模式运行。对于为大型火车提供动力的干线机车，该要求将在 2035 年触发。
拟议的规则还要求公司从 2024 年开始，根据前一年的颗粒物和氮氧化物排放量，每年向一个账户缴款。到 2030 年，企业可以使用该账户中的资金购买、租赁或租用最清洁的机车，或重新为发动机提供动力，使其与最清洁的机车相当。资金也可用于购买零排放基础设施或资助示范项目。
拟议的最终规则增加了一个早先发布的草案中没有的合规选项。这部分是为了回应来自南加州通勤铁路服务 Metrolink 等公司的投诉，他们表示该规则草案未能认识到他们已经对更清洁的火车进行了多少投资。
根据新选项，铁路公司可以从 2030 年开始选择使其至少一半的车队使用“四级”或更清洁的机车，而不是向账户缴款。这些发动机可以将颗粒物和氮氧化物排放量与早期型号相比减少高达 85%。
此外，从 2042 年开始，他们在加州每年一半的车队使用必须是零排放汽车，到 2047 年，他们在加州每年的所有车队使用都必须是零排放。
Metrolink 首席执行官达伦·凯特尔在 3 月 15 日致 CARB 的信中写道：“这些规定将加速零排放机车的部署，而不会损害该州的客运铁路服务。” 他说，该公司可以支持修改后的拟议法规。
凯特尔补充说，需要州政府的激励措施来帮助清洁火车。混合动力和零排放巴士以及私家车的健康市场之所以存在，部分原因是数十年的联邦和州政府投资，他说。
凯特尔写道：“铁路将需要类似的期限和激励试点资金。” “最终，实施该法规所需的资金可能将达到数十亿美元。”
转载自 E&E 新闻，经 POLITICO, LLC 许可。版权所有 2023 年。E&E 新闻为能源和环境专业人士提供重要新闻。