上周,加利福尼亚州一家陷入困境的公用事业公司多次切断居民用电,以防止野火蔓延,而州长加文·纽森(民主党)则豁免了一项重要的环境法,以加快防火工作。
加州的野火季正在进行中,州和商业领袖正在部署新策略,以避免近年来出现的死亡和破坏。
该州最大的公用事业公司太平洋天然气和电力公司发言人塔玛·萨基西安表示:“2017年和2018年毁灭性的野火已明确表明,必须采取更多措施,以更大的紧迫性来适应和应对野火和极端天气的威胁。”
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总部位于旧金山的太平洋天然气和电力公司上周一关闭了加州北部 27,500 名居民的电力,然后在周三又关闭了 48,200 名居民的电力。当时风力加大,湿度下降,增加了树枝或其他植被可能击倒电线并引发火灾的可能性。
这家公用事业公司今年早些时候警告称,计划大幅增加停电的使用,以防止其设备引发火灾。太平洋天然气和电力公司正在进行破产重组,因为它正在处理与 2017 年和 2018 年火灾相关的多达 300 亿美元的负债。
停电计划出台之际,加州林业和消防 विभाग (Cal Fire) 正在开展 35 个优先防火项目。这些项目包括清理高速公路附近的灌木丛和移除“荒地城市交界处”社区附近的枯树。
这些项目受纽森的环境豁免保护。今年 3 月,州长宣布进入紧急状态,免除了这些项目遵守《加州环境质量法案》的规定,该法案要求深入分析开发项目对土地、水、物种和其他要素的影响。
纽森的助手说,根据 CEQA 获得许可可能需要数月或数年时间。州官员辩称,他们仍在进行分析,以确保项目不会损害物种或自然或部落资源。
加州紧急服务办公室发言人布莱恩·弗格森表示,多年来对森林管理不善和气候变化使该州陷入困境。
他说:“维持现状会危及人们的生命。” “州政府确实有责任规划一条新的前进道路,以积极管理我们的森林,从而避免这些特大火灾并确保人们的安全。”
来自加州碳排放限额与交易计划收入的超过 2 亿美元正在为森林健康和防火工作提供资金。该州辩称,这是允许的,因为野火会排放温室气体。
“金钱更重要”
加州消防局表示,它需要每年处理 50 万英亩的土地,为期十年。今年,它将处理约 33,000 英亩。斯坦福大学教授迈克尔·瓦拉表示,该机构需要的工作资金是目前获得资金的 10 倍以上,迈克尔·瓦拉曾担任加州灾难性野火成本和恢复委员会五名成员之一。
瓦拉说:“环境法规很重要。” “金钱更重要。”
瓦拉表示,他怀疑加州消防局的 35 个项目能否在今年完成。加州消防局资源保护助理副局长马修·赖施曼表示,其中五个项目已经完成,还有几个项目即将完成。目前还没有立即制定计划,说明如何在加州消防局完成所有 35 个项目后加快环境许可。
一些环保倡导者质疑 CEQA 豁免的必要性。
塞拉森林遗产执行董事苏珊·布里廷表示,35 个项目中有很多不需要繁琐的环境审查。她说,社区附近和与道路维护相关的活动通常不需要根据 CEQA 提交完整的环境影响报告。
她说,豁免 CEQA 并没有真正加快项目进度,因为州政府仍在对环境冲突进行检查。
布里廷说:“宣布紧急状态更多是为了引起关注,”也许是为了“确立为其提供资金的必要性和重要性。”
塞拉俱乐部加州分部主任凯瑟琳·菲利普斯表示,一些项目涉及当地许可证,许多城市和县规划部门人员不足且积压了工作。她说,这不是 CEQA 问题。
她还质疑将几个“防火隔离带”或清理道路附近的灌木丛作为优先事项。菲利普斯说,这无法保护“在这个严重、强风驱动的火灾和异常干燥气候的时代”的人们。
她说,去年和 2017 年发生的一些最严重的火灾发生在靠近荒地的地区,例如洛杉矶北部的文图拉县,“正如他们在那里看到的那样,任何防火隔离带都无济于事。” 她说,“无数的火星以惊人的速度飞向人们后院干燥的植被,并落在屋顶上并进入通风口”。
保护房屋与森林管理
瓦拉认为,州政府应将更多资金用于保护高风险地区房屋的工作,包括几个城市社区。
瓦拉说:“目前,我们有一套完全失衡的优先事项。” “我们基本上是像管理森林问题一样管理它,而不是社区防御问题。”
他说,州政府应资助激励措施或赠款,以确保人们拥有更防火的沥青瓦屋顶。可以提供资金来帮助人们密封排水沟和阁楼通风口,以防止火星进入。
瓦拉建议,还可以要求房屋周围有 2 英尺的“硬质景观”缓冲区,例如岩石。他说,这种强制措施需要是全社区范围的,因为一栋没有正确防御措施的房屋会使其他房屋面临风险。
瓦拉说:“一旦房屋着火,就会增加隔壁房屋着火的可能性。”
瓦拉说,与加州北部相比,县消防部门在南加州更严格地执行可防御空间规则。他说,近年来,南加州被毁坏的房屋数量是北加州的四分之一。
他说,还有其他因素,包括不同的植被,但“让我们让北加州也像南加州那样做。”
加州消防局队长斯科特·麦克林表示,恢复森林健康与使房屋更好地抵御灌木丛火灾同样重要。
麦克林说:“我们的整个计划是为了共同促进几件事。” “人们会挑选房屋加固,或者他们会转向可防御空间。两者中的任何一个都不会是补救措施。”
瓦拉承认,让人们接受一些防火理念可能很困难,包括移除树木和其他植物。最近在米尔谷,一个自由主义和富裕的旧金山湾区飞地,市议会提议在房屋周围设立 3 英尺的强制区域,该区域需要清除植被。
“人们都疯了。他们完全拒绝了它,”瓦拉说。“他们对消防队长大喊大叫,”并质问“我的杜鹃花怎么办?”他说。该提案已转变为自愿计划。
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