加州推进清洁汽车法规

此举预示着与美国环保署的冲突

加州将继续推进其强制要求更多清洁汽车的计划,这个美国人口最多的州再次将自己定位为特朗普政府的主要挑战者。

加州空气资源委员会在周五的听证会上批准了对2012年通过的汽车强制标准的期中审查,称这些标准仍然适用。该投票意味着这些规则将保持到2025年。

为了在加州销售,汽车制造商必须生产更高比例的零排放汽车(ZEV),并减少尾气温室气体和颗粒物排放。


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会议上的州官员强调了加州制定标准的权利。他们谴责了汽车制造商和特朗普政府试图重新审议关于车辆里程和排放的联邦法规的努力。

机构主席玛丽·尼科尔斯谴责了汽车贸易团体寻求特朗普总统帮助重新审查奥巴马政府去年年底最终确定的那些法规的决定。

“你们在想什么?”尼科尔斯在听证会上对贸易团体代表说,并补充说她也对他们在华盛顿特区的同行说。“当你们把自己托付给特朗普政府,试图解决你们的问题时,你们在想什么?这简直没有道理。”

现行的联邦里程和污染标准是在2012年奥巴马政府、加州和汽车制造商达成和解后成为法律的。这些规则很大程度上是以加州的政策为蓝本的。当时的汽车制造商参与了期中审查的谈判。

奥巴马的环保署去年年底完成了审查并最终确定了标准。这些标准要求到2025年车型,汽车和轻型卡车的燃油效率提高到50.8英里/加仑。

汽车制造商认为,期中审查的目的是在2018年结束,使用当时可用的数据。特朗普的环保署和交通部本月早些时候表示,他们将重新考虑奥巴马政府的决定。如果他们放宽要求,加州的规则将成为全国最严格的。

根据《清洁空气法》,加州享有豁免权,允许其制定比联邦政府更严格的规则。有12个州和哥伦比亚特区遵循加州的强制标准,而不是环保署的标准。加起来,它们约占汽车销量的40%。

当被问及尼科尔斯的评论时,汽车制造商联盟和全球汽车制造商等贸易团体表示,他们专注于“一个国家项目”,目标是联邦政府和所有州都拥有相同的规则。他们还表示,要达到当前的标准将很困难,因为消费者更喜欢卡车和SUV,而不是ZEV和高燃油效率的汽车。

汽车制造商联盟总裁兼首席执行官米奇·贝恩沃尔在上周写给加州州长杰里·布朗(民主党)的信中说:“我们的会员今天在展厅中拥有的创纪录数量的高燃油效率和替代动力总成汽车的销量没有达到实现这些目标所需的速度。“在当前低油价环境下,消费者根本没有选择支持现有时间表的车辆。”

这封信是在布朗称特朗普重新开放环保署标准的决定是“对污染者的不合情理的礼物”之后发出的。

其他州赞扬该规则

关于加州中期审查的五个小时的听证会上,出现了一系列支持者。来自康涅狄格州和马萨诸塞州的代表——遵循加州规则的州——飞来参加并赞扬了该政策。双方都表示,这是实现其温室气体减排目标所必需的。

环境、健康和社区团体也表示支持。

自然资源保护委员会的律师艾琳·古铁雷斯说:“ZEV计划是扩大加州和其他州市场的一个关键驱动力。“ZEV计划正在奏效。它为插电式电动汽车创造了市场,降低了成本,并使汽车更容易获得。”

汽车贸易团体支持加州规则的某些要素,同时主张一个国家项目。

全球汽车制造商贸易集团总裁兼首席执行官约翰·博泽拉说:“我们一致认为,我们需要继续减少温室气体排放并提高燃油经济性,该集团代表本田、现代、五十铃、起亚、丰田等公司。“我们同意,开发先进技术以及消费者对这些技术的接受和需求对于实现我们的目标至关重要。”

然而,他补充说,对汽车有不止一套法规存在问题,“这些法规不一致,需要不同的合规途径,对消费者或环境没有任何额外的好处。”

博泽拉说:“当环保署过早结束其期中审查时,我们失去了一个重要的讨论部分:确保我们最终得到一个完全统一的国家项目,该项目平衡创新、合规以及消费者的需求和愿望。”

代表宝马、菲亚特克莱斯勒、福特、通用汽车、马自达等公司的汽车制造商联盟高级主管史蒂夫·道格拉斯表示,他的集团承认“加州在温室气体和零排放汽车以及低排放汽车项目方面享有豁免权”。

他说:“我们没有要求或倡导(特朗普)政府推翻这些豁免。”

他说,在联邦层面,该贸易团体正寻求恢复2012年制定的中期审查时间表。

道格拉斯说:“因此,上周的活动使我们回到了原本的位置,但由于环保署在去年年底和今年年初采取的行动,我们认为这是不成熟的。”

联邦审查并非过早——尼科尔斯

加州官员和一些绿色倡导者在听证会上驳斥了奥巴马的期中审查是不成熟的说法。

尼科尔斯说,期中审查“从来没有打算必须延长到尽可能长的长度”。“当时甚至没有考虑过它必须进一步延长。它应该在准备就绪时完成。”

她补充说:“因此,最近对环保署决定的程序不当的呼声……在我们看来有点奇怪,委婉地说。”

尼科尔斯还抓住了道格拉斯关于金州《清洁空气法》豁免的声明。

尼科尔斯说:“我们今天听到你们并非真的要质疑加州豁免的有效性。” “好吧,我们新近确认的环境保护署负责人说他准备这样做。”

环保署署长斯科特·普鲁伊特拒绝承诺他将肯定州的豁免。

几位ARB成员对汽车贸易团体关于消费者对ZEV不那么感兴趣的说法提出了质疑。委员会成员约翰·巴尔梅斯说,他看到雪佛兰西尔维拉多、福特F-150和RAM卡车的“广告接连不断”。

巴尔梅斯说:“该行业谈论这些车辆没有市场——好吧,你们创造市场。”“你们投入数百万美元进行广告宣传。你们说公众不想购买这些汽车,但你们并没有尝试向他们推销。”

ARB成员赫克托·德拉托雷说,加州和特朗普政府之间的紧张关系意味着汽车制造商在某种意义上被夹在“两个争吵的父母之间”。

然后他警告说,“如果最终要发生离婚,我们将强烈地诉讼离婚。”

他为加州制定标准的权利辩护。

德拉托雷说:“早在2012年就联邦标准达成和解时,谈判桌上有三方。” “我们是其中一方。我们将继续行使我们在该协议下的权力,直到我们认为该协议不再有效。”

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