加州气候监管机构昨天批准了旨在大幅削减甲烷、制冷剂和烟尘颗粒的规定,这些物质是导致全球变暖的最主要因素。
所谓的短期气候污染物 (SLCPs) 在大气中停留的时间比二氧化碳短,但在其生命周期内捕获的热量却多得多,2013 年,短期气候污染物占加州温室气体排放量的 42%。但它们被排除在该州的第一套气候法规之外。
昨天批准的规则旨在实现州空气资源委员会 (ARB) 于 2015 年首次设定的目标:到 2030 年,甲烷和氟化气体排放量减少 40%,非森林黑碳排放量减少 50%,均低于 2013 年的水平。这些规则将于 2018 年 1 月生效。
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减排将通过多项新法规来实现,包括到 2025 年消除垃圾填埋场的食物浪费,要求石油和天然气生产商最大限度地减少泄漏,禁止在新冰箱和空调中使用某些气体,以及为鼓励用燃气壁炉取代燃木壁炉的拨款计划。
最大的挑战之一将是如何减少该州 140 万头奶牛的排放——奶牛是该州最大的甲烷来源,也是美国与奶业相关的最大甲烷来源。州参议员里卡多·拉拉 (Ricardo Lara) (民主党) 去年签署成为法律的一项法案禁止 ARB 至少在 2024 年之前监管奶牛场和养牛场的甲烷排放。在此之前,减排将是自愿的,并由包括拨款、公用事业公司的试点项目以及根据该州的低碳燃料标准 (气候连线,2016 年 12 月 9 日) 出售信用额度等各种来源提供资金。
奶业代表敦促该州发放资金用于奶牛场沼气池,沼气池从粪便泻湖中吸取甲烷并用其为发电机供电。“通过计划是容易的部分,”行业贸易团体 Dairy Cares 的执行董事迈克尔·博卡多罗 (Michael Boccadoro) 说,该团体代表了该州 98% 的牛奶生产商。“弄清楚我们如何共同实现该州寻求的减排目标才是困难的部分。”
环境倡导者普遍赞扬了这些规则,但那些代表受传统空气污染影响的社区的人士表示,还需要做更多的工作来解决奶业污染问题。
“当我们没有必要在本州生产所有这些甲烷时,我们却在这样做,”种族、贫困与环境中心 (Center on Race, Poverty and the Environment) 的律师布伦特·纽厄尔 (Brent Newell) 说。“想象一下,如果我们有一个强大的燃煤发电厂产业。我们不会仅仅因为它在加利福尼亚州就继续发展燃煤发电厂产业。……我们还需要减少我们所吃食物的碳排放。”
拉拉表示,他将于下周提出一项法案,以激励更换燃木炉灶,燃木炉灶是黑碳的来源之一。当地空气官员对这一消息表示欢迎,并指出该州大约有 35 万个炉灶需要更换。
“要达到我们需要达到的目标将是一项艰巨的任务,”加州空气污染控制官员协会 (California Air Pollution Control Officers Association) 执行董事艾伦·艾布斯 (Alan Abbs) 说。
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