特朗普总统将用于建造边境墙的部分资金可能来自加强国防设施以应对气候变化物理影响的军事行动。
特朗普周五的紧急声明授权他将数十亿美元转移到与墨西哥的边境墙建设。大约 36 亿美元将来自一个军事建设账户，该账户拥有 100 亿美元用于各种项目，包括为应对海平面上升而进行的设施准备工作。
专家表示，很难准确确定有多少用于气候缓解项目的资金可能被用于建造边境墙。这是因为国防部多年来一直在其建设决策中纳入气候风险，而且这些风险通常没有明确指出。
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“没有哪个项目被专门标记为气候项目，大多数项目都只是普通项目，”气候与安全中心主任、前国防部副审计长约翰·康格说。“承认气候变化是一个问题，尤其是在基础设施方面，已经被广泛接受。”
白宫确定的用于建造边境墙的资金来源的军事账户已被用于与气候相关的项目，例如抬高海军码头以防止海水上升损坏电气系统。它还被用于海堤建设、飓风加固和野火防护。
尽管特朗普政府对气候科学持敌对态度，但康格表示，白宫不太可能将指定用于气候项目的资金用于建造边境墙。这是因为国防部没有明确指出用于气候相关改进的支出。即使某个项目直接响应气候变化，例如重建阿拉斯加一个基地因永久冻土融化导致地基开裂的 F-35 弹药库，也是如此。
康格说：“我预计气候适应能力不会成为[削减]的主要领域，因为它只是一个新兴领域。” “多年来，我只能找到少数几个明确的气候项目，而且大多数项目都会在建造方式上进行修改。”
军队不断升级和重建其基础设施。越来越多的项目正在为美国应对未来更温暖的气候和气候变化的威胁做准备。根据五角大楼上个月发布的一份报告，数十个军事设施容易受到极端风暴、野火、洪水、干旱和其他挑战的影响，所有这些都可能因气候变化而加剧。
报告发现：“气候变化的影响是一个国家安全问题，可能会对国防部的任务、作战计划和设施产生潜在影响。”
科学家表示，极端风暴可能会因气候变化而加剧并更加频繁，近年来，极端风暴摧毁了军事设施。
去年，佛罗里达州的廷德尔空军基地在飓风“迈克尔”期间遭受了严重破坏。飓风“佛罗伦斯”给北卡罗来纳州的海军陆战队基地勒琼营造成了 36 亿美元的损失。海军陆战队的一个训练设施被加利福尼亚州的野火破坏。
国防部尚未确定哪些项目将因边境墙建设而失去资金。预计将有 60 多亿美元用于边境墙建设，其中 25 亿美元来自禁毒资金，36 亿美元来自建设资金。
上周，代理国防部长帕特里克·沙纳汉告诉记者，他正在审查预算，以确定建造边境墙的资金可能来自何处。他没有具体说明军事建设的哪些领域将受到影响。
沙纳汉说：“我认为我有很多自由裁量权。” “你可以相信这些数字的潜力。然后你必须将其与资金的用途相结合。”
战略与国际研究中心高级顾问马克·坎西恩表示，紧急声明威胁着在脆弱设施周围建造海堤等项目。
军队不断维修和改进其设施。海军最近重建了弗吉尼亚州诺福克用于维修核潜艇的码头。该地区的海平面上升幅度是最高的，但该项目被描述为提供新的甲板，而不是为应对气候变化做准备（气候新闻，2016 年 10 月 27 日）。
坎西恩仍然表示，特朗普转移资金意味着一些营房、办公室和基础设施可能无法建成。军方不愿提及气候变化可能会挽救一些气候适应项目。这是因为军方官员一直小心谨慎，避免卷入华盛顿的党派纷争，并专注于高效地将风险降至最低，坎西恩说。项目规划人员可能会避免使用“气候变化”一词，而是强调“不利天气”，但最终目标是一样的。
坎西恩说：“即使是民主党政府，我认为军方也不太愿意过分强调气候变化，因为这会遭到共和党人的强烈反对，并引发一场不必要的政治争论。” “就像诺福克的码头一样，你可以说你要因不利天气的影响而将其抬高几英尺，而不是气候变化；最终效果是一样的。”
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