作者:阿耶莎·拉斯科
华盛顿(路透社) - 美国一家上诉法院周二驳回了石油行业对奥巴马政府2013年生物燃料强制令的挑战,裁定政府在决定是否修改可再生燃料使用目标以及修改多少方面拥有“广泛的自由度”。
美国哥伦比亚特区巡回上诉法院驳回了炼油商的论点,即环境保护署没有彻底考虑如何使用可再生燃料积分来满足联邦目标。
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该裁决可能对生物燃料强制令产生广泛影响,因为各团体正在权衡对环保署项目管理的挑战。 环保署的最终 2014 年配额将于 6 月公布。
《可再生燃料标准》要求到 2022 年,将越来越多的生物燃料(如乙醇)掺入美国汽油和柴油供应中。
美国炼油商需要积累积分,或可再生识别号码 (RIN),以证明他们已将可再生燃料份额掺入汽油和柴油中。 如果他们不掺混,则需要购买 RIN。
石油行业曾试图说服环保署降低 2013 年使用 16.55 亿加仑生物燃料的联邦强制令,称这将给炼油商带来不应有的负担。
在其挑战中,PBF 能源公司表示,环保署在设定 2013 年目标时不应考虑使用 2012 年剩余的乙醇积分。
“这种说法毫无根据,”法院表示,并补充说,“环保署有权得出结论,正如它所做的那样,它有广泛的自由度来考虑一系列适当的因素。”
达美航空的子公司 Monroe Energy 运营着宾夕法尼亚州的 Trainer 炼油厂综合体,该公司表示,环保署决定不削减 2013 年生物燃料目标,并没有考虑到公司可能需要结转一些乙醇积分以供 2014 年使用,当时环保署最终确定了 2013 年的目标。
该公司表示,去年 RIN 价格的飙升可能使 Monroe 损失超过 1 亿美元。
但法院裁定,昂贵的燃料积分不足以保证撤销该目标,并且“没有理由仅仅因为 RIN 比往年更昂贵就断定 2013 年的标准是非法的”。
法院补充说,较高的 RIN 价格应激励人们投资更多的燃料基础设施和燃料供应的多样化。
法院指出,对 2013 年生物燃料规则的其他挑战尚未作出裁决。
生物燃料强制令是在燃料需求预计稳步上升时构想出来的。
但经济放缓和汽车效率的提高使燃料使用停滞不前,使国家走上了一条道路,即生物燃料强制令将要求比美国燃料市场目前能够吸收的更多的乙醇使用量。
正是所谓的“掺混墙”的逼近推高了 2013 年的 RIN 价格。
(劳伦斯·赫利补充报道;霍华德·戈勒、罗斯·克拉斯尼和黛安·克拉夫特编辑)