拜登总统利用基础设施支出推进气候政策计划的核心是电力部门的清洁电力标准,该标准有可能成为联邦政府有史以来颁布的最具雄心的标准。
根据白宫昨天发布的一份情况说明书,他的 2.3 万亿美元基础设施提案的目标是“到 2035 年实现 100% 的零碳电力”。
拜登在匹兹堡推出该提案时表示:“如果我们现在采取行动,50 年后,人们会回过头来说:‘这是美国赢得未来的时刻’。”
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虽然关于如何实施“能源效率和清洁电力标准”的细节尚不明确,但它至少是美国减少温室气体排放努力的一个重要的象征性里程碑。
而且,最好的情况是,它可能是一项具有变革意义的措施,可以在不到 15 年的时间内减少美国对化石燃料的依赖。美国目前电网上的清洁能源约为 40%。
差异取决于 2035 年的目标是强制性的,还是仅仅是期望性的。国会将在决定其背后的权力方面发挥重要作用。
“这真的将成为电力部门脱碳的支柱,”智库 Third Way 的气候与能源项目副主任 Lindsey Walter 说。
她说,以前的清洁能源标准的迭代版本设定了到 2050 年实现 100% 零碳能源的目标,因此拜登正在大幅提前时间表。
白宫昨天很少透露有关其计划如何实施清洁能源标准的细节,Walter 表示,这或许是由于未来的政治障碍而有意为之。
她补充说,这项政策的轮廓可能取决于拜登是否能够让共和党人加入,或者他是否需要通过预算协调程序强行通过该法案。
另一个潜在的障碍是:国会民主党人之间的分歧。鉴于民主党在众议院和参议院的微弱多数,他们只能承受失去少数选票。
然而,如果拜登设法让这个想法在国会通过,他将有权强制执行加速关闭燃煤和天然气发电厂的标准。
30 个州和哥伦比亚特区都有某种版本的清洁能源标准,但拜登的提案概述了联邦政府的根本转变,这将使更多的太阳能、风能和其他可再生能源上线。
为了实现这一目标,联邦政府还必须在基础设施建设上投资数千亿美元,例如输电线路。
目前,电力部门的主要参与者似乎准备支持该计划,尽管未来几个月将决定这种支持是否会持续。
爱迪生电力协会主席汤姆·库恩在一份声明中表示:“实现 100% 清洁能源未来需要新的、无碳的、全天候的技术,并且客户能够负担得起。我们赞赏政府对这些技术的研发增加资金支持,并认识到,最终,技术将推动实现 100% 清洁能源未来的时间表。”
Walter 说,获得两党支持的一个途径可能是公用事业公司建设清洁能源能力的退税和收费计划。
她说,为了鼓励绿色电网的建设,公用事业公司在增加太阳能、风能和其他无碳或节能资源方面的支出将获得退税。与此同时,未能达到基准的公用事业公司将因进展过慢而被收取费用。
加利福尼亚大学圣巴巴拉分校的气候政策专家 Leah Stokes 说,清洁电力标准将使美国走上到 2030 年在电网上获得 80% 清洁能源的道路。
目前,美国每年在电网上增加约 2 个百分点的清洁能源。她说,新标准(与拟议用于电网建设的数千亿美元相结合)每年将增加接近 5 个百分点。她还说,它还将立即帮助减少经济中其他碳密集型行业的排放。
她说:“在联邦政府为该行业和纳税人提供财政支持的情况下,我们能够以必要的速度和规模完成这项工作。一旦我们拥有清洁电力,我们就可以用它为我们的交通部门、建筑和重工业的部分供电,并将排放量上限提高到整个经济的 70% 到 80%。”
经 POLITICO, LLC 许可转载自E&E News。版权所有 2021 年。 E&E News 为能源和环境专业人士提供重要新闻。