更好的公交系统可以减缓气候变化

过去的十年里，西雅图一直在快速发展。2010年至2020年间，其人口增长了近四分之一。增长通常对城市有利，但往往伴随着一个可怕的问题：交通拥堵。然而，西雅图成功避免了这场危机，市中心交通量减少了10%，并在此过程中减少了温室气体排放。西雅图是如何做到的？通过转向一个不常见的解决方案：不起眼的公交车。

公交车是美国脱碳最容易被忽视的解决方案之一。交通运输是温室气体排放的单一最大来源，根据美国环境保护署的数据，略低于30%。2022年夏天，美国新车销量中超过5%是全电动汽车（EV），这标志着电动汽车所有权已从早期尝鲜者的时尚转变为交通运输的主流。今年超级碗期间播出的四则汽车广告中，有三则是关于电动汽车的。1月份，美国总统乔·拜登发推文说：“在我执政期间，伟大的美国公路旅行将完全电气化”，并附上了一张他自己驾驶电动悍马的照片。

总统支持电动汽车作为国家气候计划的一部分，承诺到2030年将排放量减少50%至52%。这项承诺符合《巴黎协定》的目标。但忧思科学家联盟清洁交通项目主任史蒂文·东海德警告说，“电动个人车辆是必要的，但不足以”实现国家在减少气候变化方面的目标。

支持科学新闻报道

如果您喜欢这篇文章，请考虑通过以下方式支持我们屡获殊荣的新闻报道 订阅。通过购买订阅，您将帮助确保未来能够继续讲述关于塑造我们当今世界的发现和想法的具有影响力的故事。

越来越多的研究支持他的观点。加州空气资源委员会2018年的一份报告发现，仅靠汽车电气化，该州无法实现其2030年的气候目标。当时，加州的目标是到2030年将温室气体排放量减少到该州1990年水平的40%。但根据该报告，即使道路上的电动汽车数量增加10倍，人们仍然需要减少25%的驾驶里程，加州才能实现其目标。

罪魁祸首是所谓的车辆车队周转——即道路上车辆组合的转变所需的时间。即使从现在开始销售的每辆新车都是电动汽车，并直接取代燃油汽车，至少还需要15年，道路上的几乎每辆车才能都变成电动汽车。但是，新燃油汽车的销量仍然高于电动汽车，这就是为什么即使是更乐观的估计也表示，到2050年，大约三分之一的汽车仍将是燃油汽车。

即使美国能够以某种方式避免车队周转问题，用电动汽车一对一地替换燃油汽车，也会产生新的能源需求，需要该国一半的发电能力，这是2020年《自然气候变化》杂志上的一项分析得出的结论。这种需求将限制国家为其他事物供电的能力，例如在变暖的世界中对健康和安全至关重要的空调。为了实现国家的气候目标，东海德表示，我们将不得不减少驾驶频率和缩短驾驶距离——并重新设计城市和社区，使其拥有良好的公共交通选择。

公交车可以满足许多这些需求。如果它们由电池供电就更好了，但即使是燃油公交车，只要有足够的乘客也能减少排放。平均而言，汽车每客运英里排放近一磅二氧化碳。根据美国国防部的数据，通常以约25%的载客率运行的公交车，每客运英里排放0.64磅二氧化碳。如果满载运行，公交车每客运英里将排放0.18磅二氧化碳，使其与轨道交通相当，但成本要低得多。“我认为公交车经常被忽视为一种气候解决方案，”东海德说，“因为它作为一种解决方案经常被忽视，句号。”

将司机转变为乘客

长期以来，公交车在人们的想象中一直受到贬低。在电影和电视剧中，编剧经常让角色乘坐公交车，向观众暗示他们正面临困境。在HBO剧集《不安感》中，主角伊莎·迪的颓势始于她撞坏了汽车，不得不乘坐公交车。在终极公交车电影《生死时速》中，安妮乘坐公交车是因为她的驾驶执照被吊销了——因为超速。否则，像她这样好的女孩为什么会在洛杉矶乘坐公交车呢？

在一个热爱汽车的国家，公交车似乎很难推销，但研究表明情况并非一定如此。根据东海德领导的2016年的一项分析，该分析调查了有车和无车人士的公交出行行为，结果表明，居住在交通便利地区的人们乘坐公交的频率更高，无论他们是否拥有汽车。问题是，许多美国人并不居住在交通便利地区。美国土木工程师学会的一项分析发现，美国有45%的人口根本无法使用公共交通。那些可以使用公共交通的人发现，公共交通通常缓慢且不可靠。

在给定站点，公交车或火车之间的发车间隔时间，即班次间隔，对人们是否真的会使用该服务产生巨大影响。“十分钟是一个神奇的数字，”加州大学戴维斯分校土木与环境工程副教授卡里·沃特金斯说。沃特金斯的研究着眼于如何通过驾驶以外的方法来扩大出行范围。当公交车每10分钟或更短时间到达时，乘客不必考虑公交车何时到来。这种体验反映了私家车所有权的主要便利性：交通工具在你需要时可用。

当公交车每15或20分钟到达时，“人们仍然会觉得他们必须安排他们的出行时间，”沃特金斯说。超过这个时间，“任何有选择的人都不太可能选择公共交通。”由于交通拥堵和其他因素导致公交车到达时间不可预测，也会使人们望而却步。

从这个意义上说，火车比公交车有一些优势，因为火车按固定时刻表运行。这两种模式最好以互补的方式使用：轨道交通可以在人口稠密的社区运送大量人口，而公交车可以充当将人们输送到这些轨道交通线路的工具。即使在以地铁系统闻名纽约市，公交车每天也运送超过一百万乘客。公交车也比火车灵活得多，因为它们利用了现有的基础设施：道路。线路可以调整以满足不断变化的需求，而铁轨则无法移动。

然而，“在该国的许多地区，人们投资了轨道交通，但没有对公交服务进行相应的投资，”东海德说。他以丹佛为例：该市花费数十亿美元扩建其轻轨和通勤铁路系统，但是“当你下火车时，公交车却每小时才来一班。”

亚利桑那州立大学的规划学教授大卫·金认为，美国的公共交通服务，尤其是公交服务如此糟糕，部分原因是它被视为一种社会或公共服务——一种政府对弱势群体的支持或援助形式。在全国范围内，公共交通乘客比司机更有可能收入较低，而在乘坐公共交通的人中，乘坐火车的人往往比公交车乘客收入更高。公交车乘客更有可能是没有其他选择的人。

“我们通常称他们为依赖公共交通的乘客，”田纳西大学诺克斯维尔分校土木与环境工程系副教授坎迪斯·布雷克伍德说。“他们通常是低收入人群，买不起汽车，或者可能残疾，不能开车，或者真的不想开车。”然而，研究表明，如果服务足够糟糕，即使是那些表面上依赖公共交通的人也会找到其他出行方式，例如步行、骑自行车、搭便车和使用非正式的交通网络。

在许多城市，公交车被视为关键基础设施。以哥伦比亚的波哥大为例，该市没有地铁服务，人口规模与纽约市大致相同。快速公交系统TransMilenio拥有优先车道，在交通高峰期，公交车的速度比私家车更快。设计时尚、照明良好的车站经过精心规划，可通过人行道和自行车到达。据估计，TransMilenio在2000年启动后，立即帮助某些地区将空气污染减少了多达40%，将汽车死亡人数减少了92%，甚至吸引了一些通勤者放弃汽车——11%的乘客自认为是以前的司机。

东海德指出，当公共交通像TransMilenio那样安全、可靠和快速时，它可以感觉像一种公共奢侈品。这个术语最近的流行可以追溯到作家和活动家乔治·蒙比奥特，指的是感觉豪华但旨在供公众消费的服务和体验。与其说是私人游泳池，不如说是干净、配备充足人员并在您真正想去的时间开放的公共游泳池。它是大型、标志性的公园，例如洛杉矶的格里菲斯公园和纽约的中央公园，但它也是维护良好的社区游乐场，配有可以轻松滑动的秋千。公共奢侈品的核心思想是，“好东西”不必锁定在私人所有权中。毕竟，拥有一辆汽车也会带来自己的一系列麻烦。像TransMilenio这样的公交系统使选择公共交通而不是驾驶几乎成为一种乐趣，而不是一种牺牲。

除了快速和频繁地运行外，感觉像公共奢侈品的公交系统还将拥有将乘客带到他们想去的地方（电影院、朋友家、博物馆）以及他们需要去的地方（工作场所、医生办公室）的线路。公交车站将位置安全、标志清晰，并配有座椅和遮阳挡雨设施。

由于大多数乘客步行到达公交车站，因此也需要人行道和其他周围基础设施。2011年，佐治亚州一名儿童在和家人穿过街道去公交车站时，被一名肇事逃逸的司机撞死。车站就在他们公寓大楼的对面，但通过最近的人行横道过马路意味着要多走三分之二英里。

设计良好的公交系统允许那些不能开车或只是不想开车的人——例如老年人和某些残疾人——四处走动。它们还使年龄较大的儿童和青少年能够在自己太小而无法开车的情况下，自己从家到学校以及课外活动场所，从而解放父母的时间。乘客往往与公交车有着特殊的关系，部分原因在于他们的司机。“如果你经常旅行，很高兴认识与你同行的人，”沃特金斯说。这是一种“他们会照顾你”的感觉。

更好的公交车，更好的城市

除了排放之外，还有其他理由希望减少驾驶人数。除了气候危机之外，我们还面临着“正义危机、安全危机和经济危机，所有这些危机都集中在我们的道路上，”金说。他补充说，他们的解决方案也可以来自道路。

毫无疑问，需要大量投资才能使公交交通切实可行。2022年，加利福尼亚州东北部的羚羊谷成为第一个推出全电动公交车队的城市。升级花费了大约8000万美元，即每辆公交车约100万美元。但羚羊谷交通管理局指出，升级带来了节省——电动车队最初的1000万英里为该机构节省了330万美元的燃油成本。新公交车在相同的距离内也减少了5900万磅的二氧化碳排放。

节省资金的不仅仅是市政当局。长期以来，汽车一直被认为是进入中产阶级的门票，部分原因是，在大多数地方，没有汽车很难找到工作。平均而言，美国人将收入的约13%用于交通运输；收入最低的人花费近30%。在全国范围内，汽车债务总额超过1.4万亿美元，预计还会增长。公交车可以减轻经济压力并增加获得机会的机会。

道路上司机减少也将挽救生命。美国每年有超过4万人死于机动车碰撞事故。与燃油汽车相比，电动汽车更重，加速更快。

政治意愿——特别是将公共道路让给公共交通而激怒司机的风险——通常是实施变革的最大障碍。但西雅图已经表明这是可以做到的。“西雅图的金县地铁有一个专门致力于速度和可靠性的团队，”沃特金斯说。2010年至2017年间，该市的客运量增长，与2012年至2018年间全国公交客运量下降15%的趋势背道而驰。

在我们需要共同应对气候变化的时候，东海德说，乘坐公交车提醒我们“我们正在做出影响彼此的决定。”