在巴尔的摩,暴力事件几乎每天都在发生。例如,2015年,这个拥有超过62万人口的城市发生了344起凶杀案。但通过将暴力视为公共卫生问题来解决,巴尔的摩正在开创一种保障公民安全的新模式。
2007年,该市启动了“安全街道”计划,该计划以芝加哥的“治愈暴力”计划为蓝本。 “安全街道”计划针对高危青少年,聘请“暴力干预者”在冲突升级为暴力之前进行调解。这些干预者过去常常自己被监禁,这为他们在街头的工作带来了信誉和经验。
2014年,“安全街道”计划的工作人员与公众进行了15,000次接触,并调解了880起冲突,其中超过80%的冲突被认为很可能或非常可能导致枪支暴力。 四个项目点中有三个点的枪支暴力事件显著减少;一个社区的凶杀案下降了56%,另一个社区下降了26%。调查显示,与没有该计划的其他社区的同龄人相比,参与该计划的人们明显不太可能认为使用枪支解决冲突是可以接受的。
关于支持科学新闻报道
如果您喜欢这篇文章,请考虑通过以下方式支持我们屡获殊荣的新闻报道: 订阅。通过购买订阅,您正在帮助确保有关塑造我们当今世界的发现和思想的具有影响力的故事的未来。
今年,“安全街道”计划将扩展到巴尔的摩的多家医院,在那里,干预者将帮助暴力受害者(他们自己通常是危险冲突的参与者)解决他们所经历的创伤,并引导他们重新融入社区。 尽管迄今为止的研究规模较小,但证据表明,参与此类计划的人未来因暴力犯罪而被捕的可能性降低三倍。
但巴尔的摩的努力更进一步,处理导致冲突的因素,首先是最大的因素之一:成瘾。 超过 80% 的监狱人员曾使用过非法物质,超过 30% 的人在犯罪时受到毒品的影响。
在过去一年中,巴尔的摩领导了美国最积极的阿片类药物过量预防运动之一。 2015年10月,巴尔的摩市卫生局宣布药物过量为公共卫生紧急事件,并为该市每位居民开出了纳洛酮(一种可以逆转阿片类药物致命影响的救命药物)的通用处方。 卫生局在 2015 年培训了 8,000 多人使用纳洛酮,地点包括监狱、公共住房、公交候车亭、街角和市场。
在关注预防过量的同时,全市致力于更好地获得高质量、按需提供的药物治疗服务和长期康复支持。 康复需要药物辅助治疗、心理支持和全面服务,让教师、神职人员和其他社区成员参与支持药物滥用者。 卫生局启动了一条 24/7 热线,将人们与精神健康和药物滥用治疗联系起来。 它还发起了一项名为“不要死”的公共教育活动,以教育公民了解药物过量。
但前端干预并未止步于成瘾;暴力根源通常开始得更早,始于从幼儿时期甚至出生时就存在的不平等现象。 十年前,该市的婴儿健康状况在全国排名垫底,黑人和白人婴儿出生结果之间存在巨大差距。 为此,卫生局主导创建了一项循证倡议“巴尔的摩健康婴儿计划”,该计划为母亲提供广泛的支持服务,并派遣护士和顾问进行家庭访视,为低收入家庭提供帮助。 结果非常显著:七年内,婴儿死亡率下降了 28%,降至巴尔的摩历史最低水平,青少年生育率下降了 36%,黑人和白人婴儿死亡率之间的差距缩小了近 40%。
暴力并非随机或孤立地发生。 它是长期存在且未解决的不公平现象最终造成的悲剧性结果之一。 通过将其视为公共卫生问题,暴力是可以预防的,甚至可能有一天会被治愈。