奥巴马政府官员表示,最好的科学和工程都无法与立法者的反复无常相提并论,因此政策和创新需要携手合作。
即使世界上最好的能源发明,除非各国承认这个问题并花费资源部署解决方案,无论是更清洁的能源生产还是为碳定价,以使全球变暖保持在2摄氏度的阈值以下,否则也不会对气候产生任何影响。
前气候变化谈判代表、现任能源部能源政策与系统分析办公室首席副主任乔纳森·珀辛说:“如果你考虑一下这个数字,我们有相对较短的时间来寻找技术并降低价格,以最大限度地减少温室气体排放。”
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他昨天在华盛顿特区以外举行的能源高级研究项目署年度峰会的尾声时发表了讲话。该活动展示了一系列新的清洁能源项目、想法和乐观情绪。
珀辛说:“很多重点都放在了技术上,而没有过多地关注可能塑造这些技术的政策环境。”
美国环保署署长吉娜·麦卡锡对此现实再清楚不过,美国最高法院发布了对其机构标志性气候政策《清洁电力计划》的暂缓令。
尽管如此,麦卡锡的语气仍然很坚定。
她说:“是的,我对最高法院的暂缓令决定感到失望,我们会尊重这一点,但这绝不会改变这个国家的能源方向,也绝不表明《清洁电力计划》在法律上站不住脚,最终不会获胜。”
在国际舞台上,麦卡锡指出,在弥合创新和政策方面取得了进展,她以“创新使命协议”为例说明了这一点。该计划是在去年年底的巴黎气候会谈期间达成的,承诺20个国家在五年内将其清洁能源研发资金增加一倍。
她说:“当我在巴黎时,我与许多参与该计划的国家进行了交谈,这是我第一次觉得他们不再是旁观者,而是成为了推动这一问题前进的组成部分。”
麦卡锡在预测碳捕获和储能等新能源技术时表示,环保署正在确保为创新留出空间,以帮助各州履行《清洁电力计划》和其他政策下的义务。
麦卡锡说:“我们正在密切关注正在发生的技术发展,并且我们正在确保利用这些技术。”
就其本身而言,奥巴马政府已要求国会增加对能源研究的资金投入,提议到2020年将ARPA-E变成一项十亿美元的项目(E&E日报,2月29日)。
现在领导ARPA-E的化学家艾伦·威廉姆斯说,尽管气候变化是一个全球性问题,但由于美国在基础科学和应用科学领域已经占据主导地位,因此在美国投资能源研究可能是找到解决方案的最佳政策。
威廉姆斯说:“我想把我们的优势推出去,帮助我们的技术进入全球市场,在那里它们可以产生影响,而且我们实际上已经看到这种情况正在发生。”
即使像净计量这样的其他清洁能源计划在该国某些地区面临反对和倒退,ARPA-E凭借其减少排放、增加经济安全、遏制对外国石油的依赖和保持国际研究优势的使命,享有更广泛的政治支持。
威廉姆斯说:“这些使命目标基本上适合所有时期。”
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