当可再生能源补贴到期时,专家们倡导税收抵免

税收抵免可以针对所有低碳电力生产,而不仅仅是风能和太阳能

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可再生能源补贴是立法者一直同意的少数气候政策之一。现在,它们即将结束。

风力发电的生产税收抵免将于今年年底到期。住宅太阳能的投资税收抵免将在 2022 年归零,商业太阳能的抵免额将在当年达到 10% 的下限。

哥伦比亚大学的两名研究人员提出了一个取代它们的想法:扩大清洁电力生产的税收激励措施,强调功能而不是当今流行的技术特定补贴。他们将协调税收抵免与有针对性的研发资金,帮助将新的低碳技术纳入其中。


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该提案在一份论文中进行了概述,该论文于昨天发布,代表着对华盛顿政治现实的认可。作者 Varun Sivaram 和 Noah Kaufman 更倾向于采用碳定价来解决碳排放问题。他们承认这不太可能,至少在短期内如此,并认为政策制定者应该着手实施第二好的选择:部署更多解决方案来实现美国电力部门的绿色化。

在许多方面,该论文试图将国会山流传的各种提案结合起来。其中包括参议员罗恩·怀登(D-Ore.)提出的为清洁电力生产和运输燃料提供税收抵免的提案,以及参议员拉马尔·亚历山大(R-Tenn.)提出的将联邦能源研究资金增加一倍的呼吁。

“我们希望政策制定者理解,一方面,风能和太阳能是故事的重要组成部分,但我们还有其他重要的能源技术,它们对于低碳电网来说至关重要,”考夫曼说。“但即便如此,我们还是试图强调税收抵免不是灵丹妙药。我们的三大主要建议之一是确保它们与整合良好且资金充足的创新政策相协调。”

该论文在可再生能源领域的某些角落受到了褒贬不一的评价。

SunEdison 的创始人 Jigar Shah 表示,他同意该论文的总体结论。他说,不再需要补贴来支持风能和太阳能的增长,甚至可能成为障碍。在太阳能项目中筹集税收股权是一个极其复杂的过程,只有少数投资者可以获得。而且有必要支持各种新技术,尤其是在需求方面,以刺激电力部门更大程度的脱碳。

但他对作者试图将税收抵免与研发联系起来的方式提出了异议。沙阿说,国会应该支持税收抵免和研发,但两者应该独立进行。

研发资金通常旨在证明一项技术是可行的。他说,税收抵免通常针对扩大过于昂贵的成熟技术。然而,沙阿认为,作者错误地在这两者之间划了一条直线。他说,研究人员通常需要数年时间才能证明一项技术是可行的。

沙阿说:“这篇论文试图将所有三个部分联系在一起。”“它们是业务的不同部分。”

哥伦比亚大学的研究人员认为,国会应重点针对低碳电网的需求量身定制税收激励措施。他们强调能源存储、输电和可调度的低碳电力,这些电力可以补充风能和太阳能(如核能、水电或带有碳捕获和封存的化石燃料发电),这些领域值得支持。

他们还呼吁随着时间的推移逐步取消补贴,要么设定到期日,要么随着技术的市场份额增长而减少抵免。这可以防止潜在的浪费,并阻止企业过度依赖补贴。考夫曼说,最终,这些提案将发挥桥梁作用,帮助电力部门实现绿色化,直到可以实施碳税为止。

他说:“我们认为这是一项不后悔的政策,政策制定者可以利用它,而不是几年都在原地踏步。”

经 E&E News 许可,转载自 Climatewire。E&E 在www.eenews.net上提供每日重要的能源和环境新闻报道。

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