阿拉斯加州费尔班克斯—来自八个北极国家的外交官今天面临僵局,原因是特朗普政府试图在北极理事会部长级声明中淡化气候变化的重要性,该声明标志着美国为期两年的理事会主席国任期结束。
美国国务卿雷克斯·蒂勒森和来自世界其他七个北极国家的最高外交部长预计将于今天抵达费尔班克斯,参加明天举行的北极理事会部长级会议。
在那次会议期间,政府高级官员计划签署一份最终声明,强调美国担任主席国期间取得的成就,以及芬兰即将担任理事会主席国期间的计划。
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但本周早些时候抵达费尔班克斯的外交政策人员表示,他们尚未签署白宫在会议前提出的部长级声明措辞。他们不同意特朗普政府削弱有关气候变化和巴黎气候协定的提法的努力。
官员们今天上午正在与美国官员会面,以敲定部长级声明的最终措辞。与所有北极理事会的行动一样,该声明必须在协商一致的基础上达成。与美国一起,理事会由加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、俄罗斯和瑞典组成。
问题在于自11月大选以来,美国在巴黎协定上的立场突然转变。美国于2015年担任北极理事会主席国时,前总统奥巴马将气候变化作为首要议题。
然而,特朗普总统搁置了北极政策问题,并在很大程度上忽视了他的前任在北极理事会气候问题上的优先事项。特朗普驳斥了支持气候变化的科学,并提议向石油和天然气钻探开放美国北极地区。他的白宫目前正深陷关于美国是否应继续参与巴黎协定的辩论之中。
巴尔顿“相当有信心”
与此同时,北极理事会的大多数其他成员一直在强调他们根据巴黎协定减少温室气体的承诺。
最近,五个北欧国家发表声明,强烈肯定巴黎协定,并誓言在气候和能源政策方面发挥主导作用。与此同时,加拿大总理贾斯廷·特鲁多在安大略省渥太华的议会大厦支持巴黎协定,并称气候行动“在北极国家中尤为重要”。
如果蒂勒森和特朗普坚持从正式声明中删除巴黎协定,加拿大和北欧国家是否可能就巴黎协定发表联合非正式声明尚不清楚。北极理事会一直以来都保持着友好合作的历史,观察家表示,此举将是一个显著的背离。
国务院大使戴维·巴尔顿昨天承认,北极理事会部长级声明仍在制定中,但他不愿证实气候变化是争论的中心。
他说:“目前有很多问题在起作用,但我相当有信心最终会得到圆满解决。”
巴尔顿是一位职业外交官,曾担任理事会高级北极官员主席,他一直小心翼翼地淡化特朗普政府的北极政策与以往总统的北极政策之间的任何冲突。
巴尔顿对记者说:“美国北极政策的变化不大,从一个政府到另一个政府,一直可以追溯到90年代初。”“克林顿政府、布什政府、奥巴马政府都制定了各自版本的北极政策。但它们大多相似。”
他指出:“新政府尚未开始这一进程。”“但我个人的感觉是,美国在北极地区的利益是长期且持久的,而且这与阿拉斯加州息息相关。这一点不会改变。因此,如果以史为鉴,人们可能不会期望发生太大的变化。”
经 E&E News 许可,转载自 Climatewire。《E&E News》在www.eenews.net上每日提供重要的能源和环境新闻报道。