奥巴马总统的夏季气候变化之旅将于下周在阿拉斯加北极地区达到高潮,这将使他身处一个经历了美国最剧烈气候变化的地方,也是奥巴马希望借此提升公众支持的地方。他需要公众的支持来完成其气候遗产拼图中至关重要的一块——三个月后在巴黎达成一项有意义的全球协议。
总统将于周一抵达,出席由国务卿约翰·克里召集的为期两天的会议,会议主题是北极气候和适应问题。这次会议将吸引来自其他北极国家和感兴趣的外国观察员约400名代表参加,并将为奥巴马提供一个平台,以强调北极的变化将如何通过加速全球变暖、导致海平面上升以及改变较低海拔地区的降水模式来影响世界其他地区。
美国国务院气候变化问题副特使卡伦·弗洛里尼表示,克里将在会议上发言,并撰写一份总结文件,概括会议的“主要成果”。
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然后,奥巴马将于9月1日前往苏厄德地区,预计他将参观基奈峡湾和哈丁冰原,那里是近40条冰川的所在地。阿拉斯加和加拿大北极陆地冰川的融化与格陵兰冰盖一样,是已经开始的全球海平面上升的重要因素。
行程中还包括阿拉斯加西南部的迪林厄姆和西北部北极地区的科策布,这两个村庄的大多数居民是阿拉斯加原住民,他们都受到与变暖相关的问题的影响。白宫曾探讨过前往受变暖威胁迫在眉睫并考虑搬迁的较小村庄之一的可能性,但由于后勤原因,该计划似乎已被放弃。
昨天,阿拉斯加州州长比尔·沃克(独立人士)表示,他不认为会去基瓦利纳村(一个受侵蚀威胁的村庄),因为那里的跑道尺寸太小。他还表示,他已得到保证,白宫不会有任何“重大宣布”之类的意外。
在奥巴马为期11天的国内巡访结束之际,他对阿拉斯加北极地区的访问——也是在任总统的首次访问——随之而来,这次巡访的计划目的之一是向美国民众介绍本届政府最近的气候行动,并强调达成新的联合国协议的必要性。
这次巡回宣传旨在突出低碳投资的经济优势以及迫在眉睫的变暖威胁,不同的站点强调不同的内容。
巡访于周一开始,总统在参议院少数党领袖哈里·里德(内华达州民主党人)在拉斯维加斯主办的年度绿色能源会议上发表讲话。奥巴马在会上将可再生能源描述为经济引擎,并将美国环保署新近最终确定的清洁电力计划作为推动其部署的主要政策。
他将于明天前往新奥尔良,气候变化预计将在飓风卡特里娜10周年纪念活动中占据重要地位,因为它被认为是未来风暴更加频繁的因素之一。然后他将前往阿拉斯加参加克里的北极理事会会议。
减少黑碳能否与增加石油和天然气产量并驾齐驱?
弗洛里尼表示,会议将重点关注该地区对变暖的脆弱性,以及北极发生的事情“不会只停留在北极”。她昨天在一个网络研讨会上与科学家们一同强调了黑碳对该地区的危害,以及一种理论,即该地区的变暖正在推动全球范围内的极端天气。
对于一些环保主义者来说,该论坛提供了一个机会,可以在北极理事会框架之外加快气候保护,北极理事会有更正式的规则和程序。其他人则表示,这也有可能为国际气候谈判积蓄势头。
世界自然基金会美国北极项目总经理玛格丽特·威廉姆斯表示:“所有北极国家和其他主要国家都来到阿拉斯加,这对于巴黎气候大会来说是一个非常好的垫脚石。”
一些环保主义者表示,考虑到有机会推动这些国家做出新的承诺,以支持北极理事会最近控制黑碳的框架(该框架仍处于实施阶段),因此许多非北极国家将出席会议非常重要。例如,地球正义律师事务所的律师埃里卡·罗森塔尔指出,中国等国家不能正式签署该框架,但可以在原则上支持它。
她说,由于北极以外的国家通过石油和天然气活动向该地区排放大量黑碳,因此做出某种减少黑碳排放的承诺将非常重要。由于黑碳会吸收热量,因此被认为是加速冰雪融化的原因。
同样,罗森塔尔表示,她希望看到一些非北极国家支持五大北极国家在7月份签署的一项协议中的概念,该协议禁止在中部北冰洋进行商业捕鱼。她说,由于鱼类种群正在向北迁移,未来捕鱼活动可能不仅限于北极国家,“因此,争取更多国家支持捕鱼禁令非常重要”。
弗洛里尼说,考虑到会议期间还将讨论搜寻和救援以及渔业等问题,气候变化不会是奥巴马和克里访问期间的唯一重点。对于州议员来说,这可能是一个受欢迎的消息,他们经常表示,该州对变暖影响的关注过多,而对经济的关注不足。
本周,阿拉斯加州参议员丽莎·穆尔科斯基(共和党人)致信奥巴马,敦促他扩大此次访问的范围。她强调了该州的可再生能源项目,其中包括许多由石油生产带来的州财政收入资助的项目。她说,气候变化“不应被用作剥夺阿拉斯加人最佳经济前景的借口”。
同样,州长沃克昨天在新闻发布会上表示,该州在排放方面能做的最好的事情就是“摆脱柴油和排放”,并将天然气从北坡运下来。该州的目标之一是建设一条800英里的管道来实现这一目标(能源线,8月20日)。沃克表示,他将向奥巴马强调这条管道,以及该州提取天然气资源和应对低油价造成的 финансовые 挑战的需求。
沃克在谈到像希什马雷夫这样受威胁的村庄时说:“我希望他看到,搬迁一个社区非常昂贵。”“我们不能在被限制获取资源的同时……还被期望搬迁村庄。”
州长表示,他将与奥巴马讨论他多年来目睹的变暖引起的各种变化。与此同时,他说,他不认为总统会以该州为例来反对石油开发,考虑到最近决定允许在阿拉斯加附近海域进行勘探性海上钻探。沃克一直严厉批评奥巴马政府阻止在北极国家野生动物保护区大片区域进行开发的计划。
“海报招贴画”州发出警告
长期以来,北极一直是气候变化的象征,但近年来,气候行动的支持者已经不再强调北极熊,转而关注与热相关的疾病以及对后代的危害等信息,这些信息被认为更容易引起美国本土48个州的选民的共鸣。
海洋保护协会国际北极项目主任惠特·谢尔德说:“阿拉斯加确实既是气候变化影响的‘海报招贴画’,也是对美国其他地区和地球即将发生的剧烈变化的警告。”
美国前副助理国务卿(负责环境和发展)雷夫·波默兰斯称奥巴马的北极平台是“在气候变化问题上存在的最有力的沟通机会”。
波默兰斯自1970年代后期以来一直跟踪气候变化科学,他说:“在这个国家,我们在这方面仍然面临着极其困难的政治局面,而北极应该有助于说服许多对此感到疑惑的人,让他们相信全球变暖和气候变化正在顺利进行。”
波默兰斯说,北极正在“瓦解”,迎来了一系列令人担忧的趋势,这些趋势将对居住在较低纬度地区的人们产生影响。海冰量正在减少,自1970年代以来,夏末海冰量已下降超过40%。陆地上的冰川也在退缩,从而加剧了海平面上升,威胁到远至弗吉尼亚州汉普顿路和迈阿密的海岸线。阿拉斯加和加拿大北极地区无雪的春天意味着反射热量的白色表面减少。
也许最令人担忧的是,该地区的永久冻土(或冻土层)被认为蕴藏着两倍于当前大气中碳含量的碳。随着永久冻土融化,它将释放出碳,这可能会抵消通过华盛顿特区如此激烈的辩论所针对的法规而避免的大部分温室气体。
美国进步中心高级研究员(专注于国际气候政策)皮特·奥格登表示,紧随清洁电力计划发布和石油和天然气甲烷提案之后,奥巴马的北极之行“构成了对气候问题的国际回应的非常有效的序曲”。
奥格登说:“我认为他正试图利用这一点来鼓舞他的团队的士气,因为他们即将进入最后三个月的冲刺阶段,并专注于将所有这些国内活动纳入更广泛的国际协议中,而其他主要污染国已经在采取强有力的行动。”
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