在六月最高法院推翻了近 50 年堕胎护理先例的多布斯裁决之后，几个州迅速采取行动通过了与堕胎相关的立法。这通常以限制或保护获得医疗程序的途径的形式出现。但限制堕胎的努力不仅仅关乎医疗机构内发生的事情。它们的影响可能远远超出这些。南卡罗来纳州正在审议的一项法案试图限制其居民在网上阅读的关于堕胎的信息。结果是，它也威胁到限制我们所有人可以说的话。
我为电子前沿基金会工作，这是一个为数字公民自由（包括言论自由、隐私和创新）而奋斗的非营利组织。虽然我们不是一个生殖权利团体，但我们密切关注对堕胎和其他生殖保健的限制侵犯这些核心领域的方面。
反对堕胎的人通常寻求限制我们谈论堕胎的方式。在联邦层面，已故的伊利诺伊州共和党众议员亨利·海德在 1990 年代将措辞插入《通信规范法》，实际上试图禁止网上关于堕胎的言论。* 克林顿司法部拒绝执行该条款。它今天仍然在该法律中，但迄今为止，只有在联邦检察官表示他们不打算执行该条款的情况下，它才在对其合宪性的法律挑战中幸存下来。
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南卡罗来纳州的这项法案来自共和党州参议员理查德·卡什、雷克斯·F·赖斯和丹尼尔·B·弗丁三世，S. 1373，《受孕时平等保护——无例外——法案》使南卡罗来纳州的堕胎成为非法行为，并且还将广泛定义的“帮助、教唆或共谋”他人进行堕胎定为犯罪。它反映了全国生命权委员会 (NRLC) 的蓝图法案，该法案旨在供全国各州的立法者复制。南卡罗来纳州法案是反堕胎活动家发起的新一轮全国闪电战的一部分，旨在不仅改变获得堕胎的途径，还改变我们是否以及如何讨论堕胎。这简直是不美国式的。
该法案存在明显的言论自由问题。首先，它允许起诉任何向“孕妇”或代表“孕妇”行事的人提供有关自行堕胎或获得堕胎手段信息的人。如果您与南卡罗来纳州的一位孕妇就寻求堕胎进行电话交谈、交换电子邮件或进行在线聊天，您就违反了该法案。即使发布她们“合理可能”访问的信息——例如，通过公共帖子——也会使您面临风险。
其次，该法案禁止托管或维护网站、提供对网站的访问，或提供互联网服务，以提供有关如何获得堕胎的信息，如果该网站“有目的地针对”居住在南卡罗来纳州的孕妇。这可能会影响到托管网站的公司，这些网站分享描述其他州合法堕胎服务可用性的信息，或支持旨在为居住在禁止堕胎的州的孕妇提供的网站。
总而言之，该法案的这两个部分代表了禁止以几乎所有可以在线分享信息的方式分享信息。此外，这项法律将分享信息等同于帮助和教唆堕胎——并将其归类为重罪。
因此，从表面上看，该法案考虑了政府对我们在网上所说内容进行令人不安程度的干预。该法案有些含糊不清、不屑一顾的条款说，不应将其解释为与第一修正案冲突，但实际上并没有阻止它这样做。这种免责声明并不能阻止南卡罗来纳州内外的人们不得不仔细考虑他们在网上发布的关于合法堕胎服务的信息，因为担心该州的检察官可能会如何看待这些信息。即使某人的帖子并非专门针对南卡罗来纳州人，但对该州是否有人会阅读或听到该帖子的不确定性以及法律责任的威胁将阻止许多人写作。如果人们害怕发声，他们就不会发声。
互联网不会也不能止步于州界线，该法案未能认识到阻止州与州之间的言论并不容易。考虑到发布在您所在州合法的事情可能会使您和您发布的平台在南卡罗来纳州受到起诉，这很荒谬。如果我，一个加利福尼亚州居民，发布了一篇新闻报道，称南卡罗来纳州最近的有合法堕胎保护的州是马里兰州，并且该帖子传达给了南卡罗来纳州的某人，这会违反法律吗？如果该法案获得通过，执法部门根据该法案进行起诉，南卡罗来纳州将成为全国的言论警察。
这不仅仅是假设。担心因使用其网站的人发布的帖子而承担责任的公司通常会过度审查内容以掩盖其基础。他们对控制信息（或虚假信息）通过其网络传播的方式存在明显问题，这使得他们更有可能采取严厉措施（如果受到推动）。这种情况已经在堕胎信息方面发生。Vice 和 Wired 都报道称，平台正在删除更多与堕胎护理相关的帖子，包括诸如“堕胎药可以邮寄”之类的声明。如果南卡罗来纳州法案继续推进，这种对言论的压制可能会延续到所有与生殖保健相关的帖子——不仅是堕胎，还包括流产、宫外孕或其他疾病。
社交媒体或其他互联网公司受到第 230 条的保护——这是一项重要的联邦法律，规定人们用来发布违反刑法言论的在线服务也不对该言论负责。然而，鉴于南卡罗来纳州法案的撰写方式，一些社交媒体或托管公司很可能会完全禁止堕胎内容，而不是冒着被起诉或诉讼的风险。
这种对在线言论自由的阻碍不太可能止步于与堕胎相关的内容。各州也在反击性别肯定护理或试图推翻 LGBTQ+ 权利。我们在 EFF 预计会看到类似的法案，将关于这些主题的信息定为犯罪。对分享合法堕胎信息处以多年监禁，这是一个滑向专制统治的危险斜坡，在这种统治下，各种社会和政治言论都将受到严厉惩罚。例如，想想俄罗斯的“同性恋宣传”法案，该法案禁止分享任何关于 LGBTQ+ 人群生活的信息，或者加纳提出的类似严厉的法案。
法律有时会限制我们的行为，但不应限制我们的思想。虽然多布斯裁决允许一些州撤销一项长期存在的权利，但我们不能允许任何人将对该权利的思想和言论的自由表达定为犯罪。任何关心言论自由的人——无论他们对生殖保健有何看法——都应联系正在考虑此类立法的立法者，并告诉他们反对该法案和其他类似法案。
这是一篇观点和分析文章，作者或作者表达的观点不一定代表《大众科学》的观点。
*编者注（2022 年 8 月 11 日）：这句话在发布后进行了编辑，以更正已故众议员亨利·海德所在的州。