随着唐纳德·特朗普当选，美国在能源和气候政策方面可能正处于一个明显的转折点，特朗普的内阁成员大多是对已确立的气候科学持怀疑或否定态度的人。
特朗普过渡团队和内阁提名人的首要任务（他们中的许多人无视全球变暖与化石燃料能源使用之间的联系）包括推翻奥巴马政府八年来对煤炭、石油和天然气开发的限制和气候法规。
特朗普的 能源计划 听起来像是化石燃料行业的愿望清单：它设想不受限制地开发石油、天然气和煤炭是通往国家繁荣和能源独立的道路。奥巴马时代通过现代化化石燃料的使用和开发，以及拥抱雄心勃勃的可再生能源目标来应对气候变化的姿态已不复存在。
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虽然目前尚不清楚特朗普在第一年任期内能在多大程度上实现其放松管制化石燃料行业的愿景，但以下是 2017 年需要关注的能源政策方面的四个发展动态
煤炭租赁禁令的废除
当一家能源公司想在联邦公共土地上钻探石油、开采煤炭或压裂天然气时，它必须竞标租赁这些矿产的权利，然后在进行环境审查并满足其他法规后，获得在那里建立业务的许可。
虽然特朗普没有提供太多具体细节，但他公开表示，他渴望简化这一过程，并使能源公司尽可能容易地从公共土地上开采化石燃料，而这些公共土地是美国约 24% 的化石燃料的来源，其中包括美国约 40% 的煤炭产量。
在特朗普执政初期可能被废除的限制之一是奥巴马政府在 2016 年初 对煤炭租赁实施的禁令。该禁令是内政部对煤炭租赁计划对气候变化的影响进行三年研究的一部分。
特朗普的能源计划呼吁结束禁令，以此作为他重振衰落的煤炭行业的方式之一。他将获得充分的支持：内政部长提名人瑞安·津克将监督联邦煤炭租赁计划，他长期以来一直支持在公共土地上开采煤炭。
但是，目前尚不清楚取消禁令会对煤炭行业本身产生什么影响。
专注于西部土地管理决策的经济影响的独立研究小组 Headwaters Economics 的执行主任 雷·拉斯克 表示，该行业之所以衰退，是因为全球需求下降和天然气价格低廉，这促使电力公司使用天然气而不是煤炭来发电。
他说：“能源开发受价格、技术（例如，水力压裂）和地质因素的驱动，”并补充说，监管限制对煤炭市场的影响很小。
废除清洁能源计划
在奥巴马的气候法规中，没有哪个法规比清洁能源计划更让特朗普恼火。该计划将限制现有燃煤发电厂的碳排放，以此来减少美国的温室气体排放。该计划是 《巴黎气候协定》 通过的关键，因为它证明美国在认真削减温室气体排放以防止全球变暖超过 2°C（3.6°F），从而赋予了美国国际信誉。
特朗普曾誓言要让美国退出《巴黎协定》，他已任命强烈否认气候变化者 麦伦·埃贝尔 担任美国环境保护署过渡团队的负责人，并提名同样否认气候变化、强烈反对环保署的俄克拉荷马州检察长 斯科特·普鲁伊特 领导该机构。普鲁伊特对环保署提起诉讼，以取消清洁能源计划，该计划目前正在法院审理，并且在最高法院做出最终裁决之前被禁止生效。
包括俄克拉荷马州在内的 24 个州起诉阻止清洁能源计划，已经要求 特朗普和即将上任的由共和党控制的政府，甚至在法院裁决（预计在 2017 年的某个时候做出）之前就撤销该计划。
如果国会未能成功取消清洁能源计划，特朗普政府可能会拒绝在法庭上为其辩护，拒绝执行该计划，或者政府可能会开始漫长的官僚程序来撤销该计划，该计划的制定耗时一年半以上。
但是，自然资源保护委员会政府事务主管 大卫·戈尔德斯通 表示，《清洁空气法案》（奥巴马政府将其用作该计划的法律机制）规定联邦政府必须监管二氧化碳排放，因为环保署已经宣布其为污染物。
他说：“《清洁空气法案》规定你必须采取行动。”“这个故事的寓意是，我们期望候任总统特朗普采取行动反对当前的气候政策，但不会立即取得实质性进展。”
特朗普的可再生能源计划
即将上任的政府将完全控制联邦土地和水域上的可再生能源租赁，包括整个西部地区的广阔公共土地以及东西海岸的开放水域。政府在其上任初期采取的行动将决定未来几年这些地区的可再生能源发展情况。
特朗普公开批评可再生能源，他抨击风力发电场是“鸟类杀手”，并试图阻止在其苏格兰高尔夫球场附近建造的海上风力发电场。
美国的 新兴海上风电产业 在 12 月庆祝美国首个海上风电场的完工，它完全依赖于联邦政府通过联邦海上风电 租赁计划 来促进其增长。
除了反对在苏格兰建设风力发电场外，特朗普很少谈及他的政府可能会如何改变政府在公共土地和水域上进行风能和太阳能开发的战略。内政部长提名人津克 表示，美国的能源战略应包括开发风能、太阳能和化石燃料。前德克萨斯州州长和能源部长提名人里克·佩里强烈支持石油和天然气开发，但当德克萨斯州成为该国风力发电领导者时，他曾担任该州州长。
密歇根大学安娜堡分校能源研究所所长 马克·巴托 表示：“归根结底，对于政治阶层来说，一切都关乎金钱和选票。”“煤炭正在消亡，可再生能源正在蓬勃发展，这种情况不会改变。一旦这群人弄清楚哪里有钱和工作机会，他们就会跟上。”
特拉华大学碳零电力集成中心主任 杰里米·费尔斯通 表示，新政府对可再生能源的支持的考验之一是，特朗普是否会支持有助于刺激陆上和海上风能和太阳能发展的税收抵免。
费尔斯通说：“我认为我们不能必然得出结论，认为特朗普本人反对海上风能。”“他在苏格兰反对的 阿伯丁湾风电项目 距离海岸仅 3 公里（1.8 英里），因此不会在美国复制。”
为美国提议的海上风电场距离最近的海岸线 4 英里到 20 多英里不等，其中许多风电场不在海岸的视线范围内。
各州如何应对
如果特朗普政府和国会试图破坏美国的能源和气候政策，各州可能会在 2017 年成为国家对抗气候变化的堡垒。
在特朗普政府的领导下，减碳的选择将受到限制，各州可能会被要求制定自己的能源效率和可再生能源标准计划，而华盛顿特区在 2017 年不会给予多少鼓励。
各州正在自行取得进展。在纽约州和加利福尼亚州的领导下，已有 29 个州制定了自己的可再生能源和温室气体排放标准。最近，加利福尼亚州 批准了一项措施，在 15 年内将温室气体排放量降至 1990 年水平的 40% 以下，而华盛顿州对特定行业的 排放量设置了上限。
即使是依赖化石燃料的德克萨斯州也将发挥重要作用，因为该州全国最大的风力发电产业持续蓬勃发展并创下纪录，就像11月27日那样，当时该州的風力渦輪機為超过300万户家庭供电，提供了该州45%的电力。2015年，风力涡轮机为德克萨斯州电网提供了约11.7%的电力。
清洁电力计划是鼓励各州发展可再生能源，而不是主要依赖燃煤发电厂的主要联邦政策之一。
丹尼·卡伦沃德是卡内基科学研究所的能源经济学家和律师。他表示，尽管失去清洁电力计划不太可能影响许多州减少排放的目标，但如果没有该计划，对于那些不愿就气候变化采取行动的州来说，几乎不会有动力去制定排放目标。
他说：“美国电力行业的巨大转型可能会继续，但它们不会由联邦气候政策驱动，而是取决于州政策和技术创新。而且，它们不会使美国走上符合巴黎协定的轨道。”