美国投票制度的 2 大问题与俄罗斯黑客攻击无关

为了确保美国能够信任 2018 年的选举结果,官员和社区必须防止滥用政治权力,以反民主的方式压制公民在投票箱中的声音

以下文章经许可转载自 The Conversation,这是一个报道最新研究的在线出版物。

在过去一年中,公众对选举安全和诚信的讨论 一直集中 在  外国干预美国选举 的 担忧。关于哪些国家为了影响 公众 和 选举本身 做了什么,证据仍在不断涌现。美国人民一直感到一种模糊的不安——可能有人试图进行不正当的行为,但结果尚不清楚。


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我最早在 2004 年总统选举前开始研究选举安全,当时研究人员 揭露了投票机中存在的严重安全漏洞——并发现他们的制造商会多么努力地保守这些问题的秘密。大多数保护选举的努力都集中在 技术网络安全 方面,以阻止黑客。但是,作为一名技术创新研究人员,我很清楚 2016 年总统选举结果受到社会和政治力量的影响最大,而不是技术缺陷。

美国投票系统的这些问题并非凭空出现,当然也不是外国势力策划的。相反,选举结果被两种长期存在、系统性、通常带有种族动机、资源充足的努力所扭曲:选举区选区划分 和 剥夺选民投票权

为了确保所有美国人都能信任 2018 年选举结果的准确性和公正性,全国各地的官员和社区必须防范外国干预,这是肯定的。但更重要的是,他们必须防止滥用政治权力,以反民主的方式压制公民在投票箱中的声音。

逐区修复选举

政治竞选活动 收集越来越多的关于美国人及其社区的数字数据。他们 分析政治趋势和人们的投票倾向。利用这些知识,政客们系统地划分了选区,以削弱对方政党的权力。

结果是出现了 定制设计的选区,这些选区由 民主党或共和党 选民主导。这种划分确保了美国民主的 代表性远不如 它本可以达到的程度。

两党 都参与了这种行为,但当前的政治地图绝大多数是 由共和党人划分 以使其政党受益。美联社分析了 2016 年的国会选举结果,发现选区划分使共和党获得了“多达 22 个额外的美国众议院席位”,这比他们在更公平的选举制度下赢得的席位还要多。事实上,美联社总结说,“即使民主党人的投票人数更多,他们通过选区划分获得实质性立法收益的机会也受到了限制。”

这不是代议制民主应有的运作方式。

阻止个人投票

投票公平的另一个威胁来自对谁被允许投票的限制。各州人民的投票权各不相同,许多州选择系统性地剥夺贫困、少数族裔和绝大多数倾向于民主党的选民的投票权。今天的许多投票法律与内战前南方 或 吉姆·克劳时代 的法律具有相似的效果。

例如,有重罪定罪 记录但在服刑期满并获释后的人,在某些州可以投票,但在其他州则不能。美国公民自由联盟发现,这种州法律的大杂烩 导致585 万美国人被剥夺了投票权——占美国投票人口的 2%。这种障碍不成比例地阻止了黑人男性:其中13% 的人无法投票。

此外,要求人们在登记投票或投票时出示官方身份证明 的法律更有可能阻止合法选民 投票。选民身份证明规则通常被认为是旨在防止选举舞弊 的努力,但一项又一项研究发现,选举舞弊并不会 发生,而且在任何显著 程度上 都不会发生

这些严格的选民身份证明法不仅降低了总体选民投票率,而且研究表明,它们以不公平的方式 这样做,特别是降低了“非裔美国人的投票率和……民主党的选票份额”。加州大学圣地亚哥分校的一项研究 发现

当严格的照片身份证明法到位时,民主党的投票率估计下降了 7.7 个百分点。相比之下,共和党人的预测降幅仅为 4.6 个百分点。……政治意识形态的偏差甚至更严重。对于坚定的自由主义者来说,在严格的照片身份证明州,投票率的估计降幅惊人地达到 10.7 个百分点。相比之下,保守派的降幅估计仅为 2.8 个百分点。”

其他限制,例如减少提前投票 和阻止人们在选举日登记投票,也限制了可以投票的人数。同样,这些规则对低收入美国人和有色人种的影响尤为严重。还有数百万居住在华盛顿特区、波多黎各和其他美国领土的美国人,他们根本无法投票选总统——并且没有在国会中拥有投票权的成员

避免未来灾难

选举公正的最后一道防线是重新计票的能力。然而,随着 20 世纪的机械投票设备越来越多地被软件驱动的电子投票机所取代,纸质选票 的重新计票不再得到保证。以我作为技术专家的观点来看,任何投票设备的现代化都应包括向选民和选举官员提供的可验证的纸质收据。这样,选民可以确信 他们的选票已按他们的意愿投出,并且可以通过客观、可验证的审查程序轻松解决任何疑虑或争议。

对外国干预的担忧可能比这些美国制造的陷阱更受关注——但要确保国家、州和地方选举的公正性,首先也是最重要的是要关注我们民主进程的内在公平性。不应忽视对外来干预的担忧,而应将其放在适当的位置。当代选举的公正性更多地是被国内威胁而不是外国对手所破坏。

国家正处于一个关键的十字路口。一条道路通向日益恶化的、数据驱动的歧视和剥夺权利——这些过程已经影响了数百万美国人。另一条道路则侧重于确保选举的公平性——加强代议制民主的基础,并最大限度地赋予 21 世纪的政治机构权力。

本文最初发表于 The Conversation。阅读 原文

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