气候变化活动人士正在向卡塔尔施压，要求其承诺减排目标，为脆弱国家提供资金，或为应对全球变暖做出其他重大贡献，同时欢迎外交官们今天参加联合国年度气候谈判。
卡塔尔是世界主要的石油和天然气生产国之一，也拥有世界最高的人均国内生产总值之一。作为联合国气候变化框架公约（UNFCCC）第 18 次缔约方会议（COP 18）的主办国，它负责监督气候谈判的后勤和大部分实质内容。
许多分析师认为，卡塔尔在 10 月底之前一直对谈判的细节漠不关心，当时政府组建了一个团队，并迅速赶上关于 2015 年可能达成新气候条约的复杂讨论。尽管卡塔尔现在似乎渴望看到一个好的结果，但许多人表示，对于主办国来说，这到底意味着什么仍然模糊不清。
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气候行动倡导者表示，如果看到卡塔尔和其他石油生产国为谈判带来一些重大成果，作为气候谈判即使在波斯湾也能促进变革的象征，这将会有所帮助。
“如果在那些未将 2020 年计划列入联合国气候变化框架公约的国家举行过多的缔约方会议，将会令人失望，”世界资源研究所所长安德鲁·斯蒂尔说。
“当然，如果卡塔尔和其他海湾国家通过投入资源来展示他们对新的绿色气候基金的热情，那将是一件非常好的事情，”他说。“我认为这些讨论正在进行中。”
国际气候行动网络主任瓦埃勒·海迈丹表示，世界各地的气候活动人士鼓励卡塔尔做出承诺。不过他指出，向绿色气候基金注资——预计到 2020 年每年将提供约 1000 亿美元，以帮助脆弱国家适应气候影响并发展低碳能源途径——“在政治上很敏感”。
一些讨论围绕着启动大型太阳能项目，或在卡塔尔多哈建立一个气候科学研究所，但很少有细节泄露出来。卡塔尔政府官员没有回复置评电话。
“他们没有证实他们会做出承诺，但他们计划拿出一些东西，”他说。“他们对此守口如瓶，但我认为他们确实想表明，在海湾国家举行缔约方会议并不是一个坏主意。”
外交团队为推动谈判做好准备
在卡塔尔大力争取主办今年的缔约方会议之前，它对联合国气候谈判的贡献并不突出。
“像石头一样沉默”是阿克塞尔·米哈洛瓦在联合国气候变化框架公约中对卡塔尔的描述。他领导着苏黎世大学政治科学研究所的气候政策研究小组，并撰写了大量关于海湾国家作用的文章。
在去年于南非德班举行的谈判中，卡塔尔首席谈判代表在接受《气候连线》采访时，很难说出他国所倡导的任何一个问题。
“我不能说，”卡塔尔石油公司企业环境和可持续发展经理阿里·哈米德·阿卜杜拉·阿里·穆拉说。“我们研究其他国家的立场”（《气候连线》，2011 年 12 月 9 日）。
在那次会议上，由于美国、欧洲、印度、中国、巴西和南非的领导人凌晨 3 点左右聚集在一起制定备受赞誉的德班平台，会议超时 30 多个小时，卡塔尔外交官却不见踪影。消息人士称，卡塔尔代表团在前一天下午 5 点就离开飞回了家。
许多人认为，在与韩国争夺主办今年会议的两年之战中获胜后，政府没有充分意识到卡塔尔将承担多大的期望，即既要成为海湾地区气候问题的领导者，又要参与严肃的外交活动。与观察员认为在筹备气候会议方面树立了黄金标准的墨西哥或丹麦不同，卡塔尔在 2012 年初没有进行任何认真的外联活动，米哈洛瓦说。
“对他们来说，这当然是关于‘我们想成为大事的主办者’。但当涉及到内容时，他们可能已经看到这不像主办世界杯，”他说。
不过，自 10 月以来，据说卡塔尔已经组建了一个约 20 人的团队，观察员称这些人大多不熟悉迷宫般的联合国气候变化框架公约政治，但致力于使 COP 18 取得成功。
“我认为卡塔尔希望 COP 取得成功，他们现在正在理解 COP 的成功意味着什么，需要什么样的政治投入。我只是希望这不会太晚，”海迈丹说。“他们最近一直在加强行动……他们想要一些有意义的东西；他们不想要一个被漂绿的协议。”
海湾国家面临长期的气候问题
哈佛大学环境经济学项目主任罗布·斯塔文斯曾多次与卡塔尔领导人会面，为缔约方会议做准备，他说他不同意传统观点，即该国在准备工作中失败了。
“我的看法是，他们正在为会议做好充分准备。我认为他们认识到会议的重要性，我预计这将是一次成功的会议，”他说。“我对我在多哈会见的人印象深刻。他们非常重视问题和缔约方会议的挑战。”
斯塔文斯还指出，许多海湾国家——异常干旱且缺水——面临着气候变化的重大威胁，它们肯定会在缔约方会议第 18 次会议上强调这一点。
计划举办一些关于展示该地区清洁能源工作的附带活动。例如，巴林正在举办关于海湾地区建筑效率的讨论。阿拉伯联合酋长国也有望展示其作为海湾地区清洁能源和气候变化意识领导者的长期工作。
许多分析师表示，他们对海湾地区正在进行的、认真的可再生能源实地工作感到鼓舞，特别是沙特阿拉伯在二十年内安装 41 吉瓦太阳能容量和 90 吉瓦风能的目标。专家指出，沙特阿拉伯可再生能源发展的背后动力与气候变化关系不大，而与经济有关，包括预计到 2030 年其出口石油将耗尽。
不过，米哈洛瓦认为，正在做的工作是巨大的。他说，在过去三年里与沙特石油部合作建立碳交易机制时，他对官员对待市场的严肃态度感到惊讶。
“很明显，他们对减排有长期的愿景，”米哈洛瓦说。“他们正在改变他们的经济格局……他们明白，纯粹的化石燃料经济模式不会带来任何结果；他们面临着人口增长的巨大挑战，因此气候政策可以帮助解决这个问题。”
沙特人改变了他们的调子吗？
虽然这与沙特阿拉伯在气候谈判中长期以来采取的阻挠立场不符，但米哈洛瓦和其他人敦促要有耐心。
沙特政府已经撤换了长期谈判代表穆罕默德·萨班，他支持气候怀疑论者，要求如果各国减少温室气体排放，就赔偿损失的石油收入，而且许多人说，他似乎乐于每年试图推翻谈判。
一位熟悉海湾国家的分析师说：“沙特阿拉伯以利用宠物问题作为转移整个过程的策略而闻名。说在每次缔约方会议上，沙特阿拉伯都会转向主办方，说‘除非我们得到我们想要的，否则我们将摧毁你的缔约方会议’，这并不是夸张的说法。”
该分析师说，用一位愿意与其他国家合作的谈判代表取代萨班，并不是实质性的重大改变，任何人都不要指望沙特阿拉伯会“立即发生重大转变”。然而，这种改变是“语气上的相当大的改变。如果沙特方面在语气上有所改变，那在某种程度上就是实质上的重大改变。”
海迈丹表示，他对许多海湾国家，特别是卡塔尔抱有希望。但他表示，尽管政府制定了太阳能和风能目标，但他对沙特阿拉伯并不那么乐观。他指出，在今年夏天于巴西里约热内卢举行的联合国可持续发展大会上，沙特阿拉伯在阻止任何全球结束化石燃料补贴的行动中发挥了主导作用。
“我们在里约看到的情况表明，他们没有太大改变，”他说。
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