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联邦能源监管委员会新任代理主席希望在其机构权限内使用“创新机制”来促进能源效率和可再生能源。
作为FERC的负责人,Jon Wellinghoff表示,他将优先考虑基础设施效率以及将可再生能源整合到电网中,并将支持分布式和需求侧资源的使用,他称这些资源在“这个国家非常未被充分利用”。
Wellinghoff昨天在普氏能源讲坛活动上告诉记者:“这些与新政府的目标非常一致。” 这位代理FERC负责人表示,他将于下周会见能源部长朱棣文和白宫能源和气候政策协调员卡罗尔·布劳纳。
分布式和需求侧资源包括能源效率、住宅太阳能电池板、热电联产和插电式电动汽车 ——FERC对这些领域的直接管辖权非常有限,因为它们的使用很大程度上由州监管机构、区域运营商和市场决定。 可再生能源发电也相对超出FERC的管辖范围。
Wellinghoff表示,FERC有一些选择,特别是来自2005年能源政策法案提供的激励措施,以及其对区域独立系统运营商和区域输电组织(ISO/RTO)设定的费率的管辖权。
如果要充分利用这些清洁能源,将可再生能源整合到电网中是一个重要的根本问题。 首先,必须建造输电线路以到达偏远的能源来源——这引发了关于选址和成本分配的问题。 Wellinghoff表示,他有兴趣探索扩大联邦选址权(E&ENews PM,2月12日)。
FERC已经行使了2005年能源法中授予的激励权力,对大约10条它认为重要且否则可能不会建造的输电线路的建设给予了更高的回报率。 但Wellinghoff和民主党委员Suedeen Kelly在哪些项目应获得激励待遇方面,并非总是与他们的共和党同事意见一致。
Wellinghoff表示,他预计将批准更多的激励费率案例,但他将对它们保持严格的要求,包括以下各项的某种组合:超高电压(建造起来往往更昂贵,但传输距离更远);促进可再生能源;以及利用智能电网技术。
Wellinghoff说:“我希望我们能够与各位委员合作,就激励措施达成一些共识性提案。”
FERC可以施展力量的其他领域是输电线路与电网的互连。 这通常是一个“先到先得”的过程,但Wellinghoff表示,他将考虑改变顺序,以容纳“锚定”可再生能源供应商——类似于天然气“锚定托运人”——他们可以购买大部分容量。 这将为项目带来前期现金,解决公司寻求建设输电线路的障碍。
效率和需求侧资源 Wellinghoff表示,可再生能源使用激增的另一个障碍是,电网运营商需要具备灵活性和备用资源,以补偿风能和太阳能发电的间歇性。
Wellinghoff表示,FERC可以就此问题施加一些压力,因为它授权并与ISO/RTO协商,以考虑他们容量市场中平滑波动性的资源,包括补偿间歇性资源。 FERC已经在这方面做了一些工作——例如,在新英格兰ISO——但Wellinghoff表示,所有区域市场都应公平对待供需资源。
目前,燃气轮机——电力供应——通常会随着需求增加或减少功率,以保持电力供应。 但Wellinghoff表示,越来越多的需求侧资源(如需求响应能力——消费者在接到呼吁时减少用电的能力)正在发挥同等作用,应纳入容量市场。
他补充说,当电动汽车在几年后上市时,它将成为电网运营商用于“快速响应调节服务”的重要工具。
Wellinghoff表示,FERC还需要在评估社区对项目的需求方面做得更好——特别是对液化天然气接收站而言。 迄今为止,FERC主要考虑的是安全和安保,很大程度上依赖市场来决定项目是否必要。
Wellinghoff说,虽然安全和安保仍然是首要任务,“但对我来说,首要关注点是确保我们关注该地区对这些设施的需求”,这应包括对如何利用能源效率和需求侧资源进行严格的分析。
然后总有“宣传讲坛”。 Wellinghoff表示,FERC应利用其与州监管机构的合作——目前有一个关于智能电网,另一个关于竞争性采购——以促进零售和批发层面的能源效率和需求侧资源利用。
他总结说:“这为消费者提供了选择。”
经Environment & Energy Publishing, LLC.许可,转载自Greenwire。 www.eenews.net, 202-628-6500